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党建引领聚合力 乡村振兴谋新篇

本报记者 贾 静 本报通讯员 周 静 谭 敏

2022年05月19日

淮南日报社严正声明


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初夏时节,潘集区田间地头一派繁忙景象。“我们坚持把党建引领作为乡村振兴的‘总引擎’,聚焦支部建设、人才队伍、产业发展、乡村治理,用心、用情、用力推动高质量党建为乡村振兴赋能增效。”潘集区委组织部相关负责人如是说。

突出“三个抓手”,筑牢乡村振兴“主阵地”

潘集区坚持和加强党对乡村振兴工作的领导,充分发挥政策引领作用,强化乡村振兴相关政策的学习,建立健全各项组织生活和学习教育制度,结合“三会一课”、主题党日等,依托全区141个党员干部远程教育站点和12个远教学用基地,组织实施“党课开讲了”“红色移动课堂”“远教开放日”专项学习活动,采取支部书记上党课、参观红色基地、观看党员教育片等方式,切实将“党建势能”转化为“发展动能”。

潘集区全面落实“四议两公开”,加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,探索建立各类组织定期向党组织报告工作、年度述职制度,支持各类组织按章履职、发挥作用,形成治理合力。巩固拓展党史学习教育成果,聚焦“一改两为五做到”要求,制定任务清单,围绕基层党建、乡村振兴、疫情防控等重点工作认领“我为群众办实事”实践活动清单,充分发挥党员先锋模范作用。疫情期间,潘集区各级党组织主动问需于民,切实解民忧纾民困。祁集镇线下联系商标食堂,线上制作“蔬菜包”,统一称重、打包和外送,帮助菜农销售滞销蔬菜共7万多斤,增加菜农收入9.2万元,最大限度地实现疫情防控和巩固脱贫攻坚成果两不误。

用好“三支队伍”,锻造乡村振兴“生力军”

通过高质量落实村“两委”换届工作,潘集区进一步优化村“两委”干部年龄、学历、性别结构,141个村全面实现“一肩挑”。深化落实村党组织书记区级备案管理制度,组织开展村级干部轮训,区镇两级先后召开12期专题培训班,组织6名村书记参加省市两级示范培训班,进一步提升村级党组织书记综合素质和履职能力。

在原有34个脱贫村的基础上,潘集区新增1个乡村振兴示范村,1个乡村振兴重点推进村作为第八批选派村,择优遴选108名优秀党员干部到村任职。印发《关于开展选派工作“六项行动”的通知》,不定期开展走访和电话督查,自第八批选派干部到村以来,召开选派工作座谈会1次、开展工作督查5次,选派干部累计开展走访12000余户,为选派村争取项目98个,落实项目资金超2380万元,解决难题283个,切实推动乡村振兴高质量发展。

潘集区坚持把基层人才队伍建设作为乡村振兴的重要途径。把文化素养高、创业激情高、关心家乡发展的400名优秀大学毕业生、致富能手、退役军人、外出务工经商返乡人员纳入村级后备干部培养选拔对象。采取“多对一、面对面、手把手”传、帮、带的方式把后备干部纳入村干部教育培训对象,帮助后备干部在学中干、干中学,着力提高处理实际问题的能力。打造一批具有示范带动作用的“领头雁”,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供人才支撑。

打好“三张牌”,激活乡村振兴“源动力”

发展壮大村级集体经济,是推动乡村振兴的动力源泉。潘集区各村立足资源优势和产业基础,创新载体,探索发展模式,持续加快农业产业结构调整。贺疃镇塘西村通过完成“生态农业分公司塘西生态鸭稻米生产基地”建设任务,实现“支部+公司+合作社+农户”的产业发展格局,2021年村集体经济经营性收入达123万元。

严格对照省乡村振兴绩效评价标准做好资金、项目安排工作,做到让项目等资金,不让资金等项目,确保资金匹配和项目批复的及时率。2022年已先后召开5次农村工作领导小组会议及时批复项目,共计批复项目56个,资金4170.87万元,产业项目21个,计划资金2716万元。同时,围绕已批复衔接项目建设任务,区相关部门和项目主管单位积极协调,抽调人员不间断现场督导,扎实推进项目落地落实。

完善村级治理服务体制,通过网格化管理,建立健全党委、支部、党小组三级网格长效管理制度。目前,潘集区已形成较为成熟的三级联动网格体系,基层党建与中心工作有机融合,为推动乡村振兴赋能聚势。

积极健全村民会议、村民代表会议等民主决策机制,注重发挥村务监督委员会作用,完善村级事务运行机制。深入开展乡村文明行动,深化各类文明创建,推动红白理事会工作制度化、规范化。充分发挥道德模范的示范作用,利用村中事、身边人,引导农民自觉弘扬道德新风。祁集镇黄岗村以文明新风评比为抓手,强化村规民约执行力度,积极探索村民“积分制”管理机制,用正向积分和负向积分的形式对村民进行量化评比,助力打造农村共治共享的基层治理新格局。

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