市第十二次党代会科学确立今后五年的奋斗目标。总的来说，就是要按照党中央及省委部署要求，创新思维抓工作、提振状态干事业，努力实现“六争六突破”。

突出发展争速，全市综合实力取得新突破。经济总量在全国、全省往前赶，经济增速保持平稳较快增长，人均地区生产总值与全国、全省相对差距缩小。县区、园区在全省发展方阵中晋级进位，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得明显进展。

突出产业争新，科产融合发展取得新突破。区域创新能力进一步增强，教育科技人才一体发展格局基本形成，全社会研发经费投入年均增长13%左右。新质生产力成长壮大，制造业产值实现倍增，战新产业产值占规上工业比重、生产性服务业增加值占地区生产总值比重同步提升，未来产业竞争力不断提高，以先进制造业为骨干的现代化产业体系加快构建。

突出改革争进，对外开放能级取得新突破。勇于解放思想、自我革新，首创性、差异化改革成果不断涌现。开放大通道大平台大通关建设全面推进，外贸新动能加快培育，进出口总额年均增长8%以上，经济外向度大幅提高。深度融入长三角一体化发展，闵行淮南结对合作、合淮同城化持续深化。

突出民生争优，群众生活品质取得新突破。就业总体保持稳定，居民收入增长和经济增长保持同步。基本公共服务均等化水平明显提升，养老、托育服务需求得到更好满足，民生投入稳步增长。城乡融合发展加快推进，城市功能品质活力持续提高。文化创新创造活力不断激发，努力把文化旅游业培育成支柱产业。

突出生态争美，全面绿色转型取得新突破。碳达峰目标如期实现，单位生产总值碳排放降幅完成省下达目标，用水权、碳汇权益等市场化交易有序推进。煤炭清洁高效利用水平逐步提升，多能融合发展格局基本形成。主要污染物排放总量持续减少，城乡人居环境明显改善。采煤沉陷区综合治理稳步推进，生态系统多样性稳定性持续性不断提升。

突出治理争效，安全体系建设取得新突破。维护国家安全体制机制不断完善，重点领域风险得到有效防范化解。社会治理和公共安全治理能力明显提升，以事前预防为主的治理模式有效建立，平安淮南建设不断深化。应急管理科学化、智能化水平大幅提高，重大突发事件处置保障能力和基层应急能力显著增强，安全生产、防灾减灾救灾形势持续稳定。

实现“六争六突破”目标，既要有闯关夺隘的信心决心，更要有破局突围的措施保障。我们要强化创新思维，打开脑洞、打破定式，坚决摒弃沉迷老经验、沿用老套路的守旧观念，以思想破冰摆脱路径依赖；我们要强化改革攻坚，敢于突进深水区、敢于啃硬骨头，以体制机制系统性变革破除发展堵点、激发内生动力；我们要强化开放合作，增强开放理念、开放意识、开放能力，着力集聚资源、市场、平台、通道等动能支撑，在借势借力中推动发展提速；我们要强化务实担当，抓住“干部”这个决定因素，紧扣“干事”这个价值所在，出实招、动真格，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩！