房屋质量安全领域群众诉求化解的实践与思考

黄庆玫

版次:04  2026年09月17日

我国住房发展已从“有没有”转向“好不好”的新阶段,群众对房屋质量安全的关注度大幅提升,诉求量也日益增加。现阶段新媒体平台的深度介入,使群众诉求的表达方式发生了明显转变。涉及房屋质量安全的群众诉求已由过去单一的来信来电,逐步转变到市长热线、政务服务、网上留言等多个平台。最新上线的“马上办”微信小程序,更增加了群众随时留言、上传图片视频、精准定位的功能。

技术的进步,让“键对键”的诉求传递空前便捷,但便捷本身无法自动带来满意。当群众把一张渗水照片、一段裂缝视频瞬间推到后台时,部门面临的真正挑战是:响应速度提升了,思想工作跟上了吗?回复程序规范了,群众矛盾解开了吗?

一、当前群众诉求工作的现状与特征

(一)诉求入口分散多元。过去群众反映问题主要通过电话或来信,如今数十个线上渠道并行,打破了以往投诉的时空限制。但对于基层而言,无论群众从哪个入口投递,最终都汇总至同一个办理终端,任何一个环节的迟滞,都可能被视作“推诿”。

(二)诉求内容可视直观。以前接到投诉电话,群众用语言描述“哪里漏了、裂了”,现在群众可以上传问题的照片、视频,甚至直接标注出准确位置,信息传递效率提高,传播速度随之增大。技术让问题看得见了,也让舆情藏不住了。

(三)诉求期待即时高标。新媒体即时交互的传播特性,影响了群众对部门接诉速度的心理预期。群众反映问题后,期待的是立即有人联系,而非几个工作日内回复。群众对解决程度的理解已超出了修好房子本身,不仅要求技术上的修缮,还期待态度上的重视、过程上的透明、结果上的安心。

二、存在的问题与挑战

(一)响应速度跟上了,思想工作跟不上。新媒体的即时性促使部门建立了快速响应机制,工作程序日益规范。但“已收到,正在办理”的及时回复,解决的是流程签收的管理闭环,不是无处安放的情绪问题。从实践感受看,大多数投诉人并非无理取闹,可能只是初期沟通产生了情感疏忽,让群众认为部门态度欠佳。

(二)个案办理跟上了,规律把握跟不上。目前部门处理诉求大多是一事一办的个案模式,而房屋质量安全问题也许具有规律。如渗漏类问题的全年投诉量具有年中多、两头少的分布特征,与梅雨季节吻合度高;每有新楼盘交付,空鼓类问题就会批量出现。部门通常在投诉集中出现后才被动应对,缺少由个案总结规律、事前预警的意识和能力。

(三)回复程序跟上了,沟通深度跟不上。房屋质量问题由施工工艺、材料性能、使用方式、自然老化等多方面因素导致,当群众产生“什么原因导致的”“该由谁负责”“什么时候能修好”等疑问时,回复内容如果大量引用规范条文和专业名词,会显得冰冷疏远。当问题成因复杂、责任界限模糊,更容易造成群众对主管部门不作为的误判。

三、实践路径探索

(一)从程序回复到共情沟通的探索。诉求办理的第一环节不是解释政策,而是接住情绪。在接诉初期增加“情绪确认”环节,先妥善承接群众表达的焦虑,再告知办理方法。有时只是多打一个电话、多说一句安慰,但群众感受到被理解后,对抗情绪明显减少,后续沟通的顺畅程度大幅提高。住建领域的诉求化解方法是相通的,技术手段解决的是“看得见”的问题,共情沟通解决的是“感受得到”的问题。

(二)从就事论事到举一反三的探索。尝试梳理诉求的共性规律,如新楼盘集中交付期,定期回顾高频事项类型;在雨季来临前,提前与建设单位沟通排查,重点监控涉及外墙、屋面渗漏的投诉苗头。投诉本身就是民情数据库,多看一眼数据、多想一步规律,从被动接单转向主动预警。

(三)从单打独斗到借力协同的探索。房屋质量安全投诉涉及建设单位、施工企业、物业公司、检测机构等多方主体,思想工作不能只靠磨嘴皮,还需要制度化的协同机制来支撑。部门在遇到复杂投诉时,主动邀请建设单位负责人和投诉群众坐到一起,充当主持人和翻译官,把专业术语翻译成浅显易懂的话,把群众的情绪翻译成企业听得进的意见。

四、结语

“民有所呼、我有所应”,关键不在“应”的技术手段有多先进,而在“应”的主体始终是人。房屋质量安全领域更是如此,群众寄托给部门的,不只是一面墙、一间房,而是一个家庭对“安居”的基本信任。渠道越多元、呈现越直观,就越要回归思想政治工作本质:将心比心,以心换心。

(作者单位系淮南市建筑管理处)