传统农业的风险应对和产业发展方式正悄然改变,如今越来越多的农户和新型农业经营主体通过“农业保险+”链接信贷、担保、期货、产业链等多重要素,实现“风险可保、资金可贷、产业可兴”。
为落实安徽省“农业保险+”改革实施意见,大通区财政局充分发挥财政统筹职能和资金撬动作用,围绕粮食主产、特色种养等领域,搭建“财政牵头、乡镇落地、保险赋能”三位一体工作机制,融合科技、信贷、公益、电商多元服务,探索出一条农业保险赋能乡村产业振兴特色路径。
健全顶层机制,织密基层服务阵地。区财政局牵头制定油菜籽+期货、水稻产业链保险专项实施方案,细化试点范围、补贴标准和运行流程,实行节点化跟踪督办,及时破解改革堵点。整合乡镇便民大厅、村级党群服务中心资源,协调建立43个村级保险服务点,配备协保员并签订代理协议,统一公示服务流程、政策清单,实现农险业务全域就近办理。
聚焦粮食安全,打造水稻全链条保障。出台水稻产业链保险试行方案,构建“种植+用工+仓储加工”一体化风险防护。种植端叠加完全成本、天气指数、全损险,每亩保额提升至1600元;区级财政对指数险、全损险、仓储加工环节保险给予50%保费补贴。同步配套厂房、设备、存货财产险及从业人员意外险,覆盖从田间种植到仓储加工全流程,2026年计划试点推广面积1万亩,筑牢粮食稳产底线。
立足特色产业,开发定制化保险产品。针对本地多元种养业态分层设计险种,持续扩大特色险覆盖面。2026年大棚草莓承保4629.1亩,赔付49.6万元;葡萄承保1151.6亩;新增丑桃、莲藕特色险种,保额平均2000元/亩,市、区财政合计补贴80%,农户仅自缴20%。推出油菜籽收入“保险+期货”试行方案,每亩保障收入700元,财政、农户各承担50%保费,同步覆盖自然灾害减产与市场价格下跌双重风险;本次项目承保总面积3150亩,保额约220万元,运用卫星遥感、无人机航拍快速核验地块,实现理赔高效直达。畜牧产业落地肉牛价格收入保险,引入AI牛脸识别为280头肉牛建立电子档案,实现养殖动态监测、精准验标,产业链累计提供风险保障超500万元。
创新多维融合,构建“农业保险+”赋能矩阵。“农险+信贷”破解融资难题,搭建“保单质押+农担担保+银行放贷”绿色通道,累计为17家新型经营主体授信1167.76万元,发放涉农贷款1056万元。“农险+科技”提升风控效能,卫星遥感、AI识别、无人机查勘数字化工具全覆盖,从源头杜绝虚报投保,同步为农户提供智能化种养管理手段。“农险+公益”助力乡村治理,依托平安“乡风文明100”项目争取公益资金,落地乡村宣传大屏、道路安防、医疗下乡等民生项目,同时拓展电商助农渠道,依托全国直播平台推广本地牛肉汤特色品牌。
“‘农业保险+’改革,将农业保险从一个单纯的风险补偿工具,升级为连接各类金融资源的纽带,成为农业现代化的‘助推器’、农民收入的‘稳定器’。”大通区财政局负责人表示,下一步将持续优化财政保费补贴机制,系统总结水稻产业链、油菜籽“保险+期货”试点经验,不断丰富特色险种供给,深化政保银担多方联动,放大财政资金杠杆效应,以多层次、全周期农业风险保障体系护航全区农业现代化与乡村全面振兴。