2025年以来,我市坚持统筹发展和安全,全力防风险、除隐患、遏事故,全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降28.6%、42.2%,获评2025年度全省安全生产和消防工作考核优秀等次。
拧紧“责任链”,构建齐抓共管新格局
安全生产,责任重于泰山。我市严格对照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,从理论学习、责任体系、工作联动等层面建立全过程、闭环式工作链条。
在理论武装上,市委常委会、市委理论学习中心组学习会、市政府常务会、市政府党组理论学习中心组等跟进学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,树牢“发展是硬道理,安全也是硬道理”的理念。将《安全生产法》《突发事件应对法》《消防法》等法律法规列入年度学法计划,通过学法尊法树牢安全生产底线意识。在责任体系上,将安全生产纳入市委、市政府年度重点任务和高质量发展综合考核体系,市党政主要负责同志带队开展安全生产实地督导调研和暗查暗访。市安委会制定《淮南市安全生产“三管三必须”责任清单》,厘清43家市安委会成员单位5项安全生产共同职责、214项安全生产个性职责,为各级各部门照“单”履责提供“明白纸”。在组织保障上,全市90个乡镇(街道)均明确承担应急管理职责的机构,38个乡镇单独设立应急管理办公室。出台《淮南市乡镇应急消防救援站建设方案》,创新“应消合一”“队站一体”工作模式,明确乡镇按照10至15人建站,已建成乡镇消防救援站45处、政企合建消防救援站12处,基层应急救援能力进一步提升。在工作联动上,建立“明查+暗访”工作机制,市安委办会同市纪委监委机关、市委督查考核办围绕省交办、市挂牌问题开展暗访;建立危化行业专家包保指导机制,通过专家“点对点”指导服务,推动技术力量精准下沉;健全“府检联动”机制,聚焦煤矿、消防、燃气等9大重点领域,建立联席会议、案件移送等七项协作机制。
织密“防护网”,隐患排查整治见实效
我市以安全生产治本攻坚三年行动为主线,系统谋划、精准施策,围绕八大方面推出31条硬核举措,构建覆盖全市县区(园区)、29个行业主管部门的“1+11+29”方案体系,建立“政府统筹+安办抓总+行业领域和属地共同落实”的工作机制。
在重大隐患排查整治上,把重大事故隐患深查彻改作为最直接最有效的手段,汇编印制重大事故隐患判定标准,向县区(园区)、市直部门点对点发放,持续推动标准宣贯覆盖4.5万余人次。全市2025年以来排查重大事故隐患2402项,目前已完成整改2369项,整改率98.6%。挂牌督办并完成整治重大或突出隐患等顽瘴痼疾194处,累计推动109个高层住宅“无水小区”、17处无证文化娱乐场所等一批重难点问题整改消除。
在科技赋能本质安全上,科技是安全生产的“硬支撑”。印发《关于进一步提升本质安全水平的实施方案》及消防等22个行业领域子方案,围绕源头管控、设备更新、科技赋能、工程治理、能力提升实施一批治本措施。制定并落实危化品“禁限控”目录,危化品高风险项目保持为零;全市11座煤矿全部达到省级智能化标准,3个煤矿完成第三路应急电源建设;两个化工园区成功创建较低风险等级(D级)。完成1347家涉焊单位电焊机“加芯赋码”改造,累计监测扫码开机24.6万次,实现“以智管焊”。 (下转四版)