社区智能回收机日夜吞吐废旧物资、市民投放可回收物就能收获碳普惠积分、产业固废“重生”为日用消费品……记者日前从上海“政府开放月”系列活动“绿色低碳”专场上获悉，当前，上海正在制定“十五五”期间高标准推进“无废城市”建设的工作方案，加快从“建设”向“建成”迈进，绘就全域“青绿”之色。

全域加快“无废”建设

当前，上海以法治为引领、以产业为抓手、以全民参与为支撑，全链条推进资源减量、循环利用与生态治理，持续书写超大城市绿色高质量发展新篇章。“无废城市”建设成果、节能降碳政策迭代、生态监测科技赋能等一系列亮眼成效在走访中集中展示。

记者了解到，早在2024年6月，上海率先施行我国首部关于“无废城市”建设的地方性法规《上海市无废城市建设条例》。由此，上海“无废城市”建设从加速起步到高标准建设，从点上突破到全域推进。

在生产领域源头减量方面，全市累计完成产业结构调整项目2513项，近千家工业企业实施清洁生产改造项目1万余项，集成电路、医药、化工3个行业规上重点企业清洁生产覆盖率超60%。装配式地上建筑占地上新建筑的90%以上，268家企业获得683张绿色产品认证证书。

资源循环利用体系多点开花、亮点纷呈。2025年，上海回收新能源汽车废旧动力电池0.9万吨，其中0.6万吨实现梯次利用；集成电路行业废酸“点对点”豁免利用年核准规模近13万吨。全国首创的生活垃圾焚烧飞灰低碳协同减量工艺落地推广，全市布局15座飞灰资源化项目。

生活垃圾处置也形成成熟体系，超1.5万个回收服务点、193座中转站、16座集散场构筑三级回收网络，湿垃圾沼气制甲醇实现规模化生产，全市土方消纳能力提升至1.6亿吨以上。

绿色生活新风尚蔚然成风。全市已培育203家“光盘行动”承诺店、3276家绿色餐厅，以标准化工作法遏制餐饮浪费；主流快递企业电商快件不再二次包装比例超95%。万物新生集团旗下爱回收相关负责人赵双临介绍：“公司已在沪布局运营超5600台社区智能回收机，设备日均回收废弃物超500吨，是上海推进生活垃圾‘两网融合’的重点承载企业。”

值得一提的是，随申办“碳普惠专区”上的“生活垃圾分类回收”场景近日上线。市民日常垃圾分类投放、旧物回收等绿色行为，都能量化折算为碳普惠积分，打通绿色低碳理念落地日常生活的“最后一公里”，让每一次微小的绿色选择都具备可感知、可兑换、可循环的生态价值。

全市范围内，上海建成196家国家级绿色工厂、17家国家级绿色供应链企业、8家国家级绿色园区，累计打造699个“无废城市细胞”。据悉，接下来，上海还将把无废理念融入国际马拉松、F1等重大赛事，联动国际咖啡文化节、上海科技节、上海时装周打造专属无废文化标识与文创产品，常态化开展无废市集，进一步激发全民低碳活力。

科技精准守护城市生态

绿色低碳发展，离不开长效政策托底与硬核科技支撑。据市发展改革委环资处副处长刘佳介绍，上海自2008年设立节能减排专项资金以来，搭建起覆盖工业、交通、建筑、循环经济等领域的“1+X”政策体系，18年来累计安排资金超500亿元，持续为城市绿色转型注入动能。

目前，根据国家和上海碳达峰碳中和最新要求，专项资金已调整为“上海市节能降碳减排专项资金”，并于2026年7月1日起实施新版管理办法，聚焦能源、工业、交通、建筑等领域节能降碳，以及碳达峰碳中和管理体系建设、循环经济发展和资源综合利用、污染减排等重点方向。

与此同时，科技赋能让生态治理更加精细智慧。作为全国首批环保设施公众开放单位之一，上海市环境监测中心自2017年底起常态化对外开放。该中心实验室内有近百台高精设备，可完成空气、废气、土壤、固废等240余项环境参数检测；长三角空气质量预测预报中心实时联动多城数据，动态掌握区域环境变化。日复一日的精准监测，为上海及长三角区域生态环境治理、科学决策筑牢坚实的数据底座，让超大城市生态管护更智能、更精细、更高效。