构建全链条分类体系 擦亮绿色宜居底色

——我市垃圾分类工作提质增效

本报记者 张鹏

版次:01  2026年06月03日

“十四五”以来,我市深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示批示精神,严格落实中央、省委工作部署,将垃圾分类作为生态文明建设、城市精细化治理、民生品质提升的关键性工程,发挥市城管部门牵头抓总作用,聚力攻难点、克重点、创亮点,基本建成垃圾分类全链条体系,垃圾分类群众参与度、资源回收利用率持续提升,城镇生活垃圾无害化处理率保持100%,在省政府目标管理绩效考核中连续7年排名全省首位,走出一条政府主导、市场运作、制度保障、社会参与、便民惠民的垃圾分类治理新路径。

系统施策严责任,构筑示范引领新格局

我市坚持制度先行、标准引领,出台《淮南市城市生活垃圾分类管理办法》《淮南市再生资源回收管理办法》《生活垃圾分类收运规范》《生活垃圾分类指引》等基础性制度,印发《淮南市生活垃圾分类提质增效三年行动方案》,形成“规章+标准+导则+方案”的制度闭环。坚持目标、问题、结果导向,补短板、强弱项、夯基础、创标杆。积极参与品牌创建活动,在2023年住建部开展的“垃圾分类齐点亮”全民活动中,我市从全国297个地级以上城市中脱颖而出,取得安徽省第1名、全国第23名的成绩,荣获全国二等奖;在2024年住建部举办的全国城市生活垃圾分类达人说总决赛中,市城市管理局推荐选手王田岑以全省第一名的成绩代表安徽省参赛,夺得全国亚军、“十佳奖”。建成运行集科普宣教、趣味体验、互动实践于一体的淮南市生活垃圾分类宣教中心,免费向市民开放,累计接待参观6万余人次,先后被生态环境部、住建部评为“环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放单位”,入选全国宣传教育基地,获评安徽省科普基地。在全省行业系统首推《一名志愿者讲解员的绿色足迹》主题宣传片,展现具有淮南特色的安徽生活垃圾分类“实践路径”,获《安徽日报》头版专题报道。

市场运作强链条,激活产业发展新动能

我市树立经营城市理念,创新构建“政府引导+国有引领+民营参与”多元投融资模式,着力构建“分投收运处营”全链条体系。坚持“谁投资、谁受益”原则,推动“嘉家惠”“昊徽收”“慧利来”等国有、民营企业协同参与,分区布设再生资源智能回收柜、同步配建标准化垃圾分类投放亭,实现城区居民小区分类设施全覆盖,并逐步向县域乡镇延伸拓展。以平台合作、特许经营等方式,建成生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处置厂、建筑垃圾处置厂等一批关键终端项目,形成充足处置能力保障,在全省率先实现餐厨废弃“油、渣、液”全量资源化综合利用,实现生态、经济、社会效益同步提升。将餐厨垃圾专项整治作为重要突破口,常态化开展宣传劝导、执法检查、夜间“蹲点”整治,新增餐厨废弃物规范收运签约餐饮单位710家,日均规范收运量同比增长16.6%,规范收运处置体系,保障市民“舌尖上的安全”。

此外,还创新构建“政府引导+社会资本参与+向上争取资金”模式,建成投运淮南市再生资源绿色分拣中心,有效补齐可回收物集中分拣打包、反向开票功能短板,配套建设有害垃圾集中暂存点,推动设施建设绿色化、标准化升级。吸纳平台公司参与项目投资运作,推进装修垃圾资源化处置项目投入试运行,延伸建筑垃圾循环利用产业链条。在全省率先推出可再生资源智能无人中转车,实现低噪音、零排放、高效能收运,获《安徽日报》等主流媒体报道。

宣教浸润聚共识,涵养全民参与新风尚

我市构建多元宣教、志愿引领工作模式,持续提升群众知晓率和参与度。以全国垃圾分类宣传周为契机,发布倡议书,送发一封信,策划举办“分类进万家”“低碳齐参与”“分类达人说”“回收小课堂”等系列宣教活动,推行“积分兑物品”“有害换有爱”群众互动模式。深化“小手拉大手”校园实践活动,将垃圾分类纳入中小学“开学第一课”。构建市、县、镇街、社区四级垃圾分类志愿服务体系,组建专业化宣讲队伍,培育“蚂蚁力量”青少年志愿服务队,吸纳15所中小学2200多名学生参与。市主流媒体开设“淮帮办”“淮楚新风 文明有你”“垃圾分类小课堂”等特色专栏,拍摄制作《餐厨垃圾去哪儿了》《其他垃圾去哪儿了》等科普宣传片,在城区公交站点电子站牌、公交车载视频滚动展播。统筹开放6座垃圾分类科普教育基地,常态化开展“分类开放日”主题活动,推动绿色分类理念逐渐深入人心。