严格落实孤儿基本生活保障自然增长机制，从2024年1月起，集中养育孤儿和散居孤儿保障标准分别提高到每人每月1700元和1300元。
从构建保护网络入手，全市共建设未成年人保护中心3个，儿童福利指导中心3个，建设乡镇（街道）级未保工作站90个。
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一项项关爱之举，为留守儿童和困境儿童撑起一把“保护伞”。
守护童心，护航成长。近年来，我市深入实施留守儿童和困境儿童关爱服务三年行动，不断健全关爱服务体系，完善关爱服务措施，壮大关爱服务力量，提升关爱服务水平，让爱的阳光温暖每一颗童心。
建网络聚力量，实施固本强基行动
我市强化市、县区、乡镇（街道）、村（居）四级上下联动，夯实强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“四位一体”的救助保护机制，对全市9993名农村留守儿童和13709名困境儿童进行日常监测。
选优配强保护专干，加强调查摸底，做到“数据准、情况清、需求明”。全市配备儿童督导员90人，儿童主任1084人，实现儿童主任培训全覆盖。组织儿童督导员、村（居）儿童主任、社工、志愿者开展巡查探访，对全市散居孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童和困境儿童等进行信息摸底，做到“一人一档”。
重指导强联动，实施精神素养提升行动
立足年龄特点，做到“因材施教、分类施教”。依托淮南市新四军纪念林、中共小甸集特支纪念馆等红色阵地，常态化开展“行走的思政课”、红色观影、主题征文等活动。邀请老党员、退役军人进校园讲红色故事，引导儿童传承红色基因。
法治护航成长。我市构建“政法+学校+社区”普法体系，学校聘任法治副校长。市人民检察院打造“蓝天使”品牌，联合市民政局开展法治夏令营、模拟法庭、微电影宣讲等活动。司法、公安部门组建“法治宣讲团”，深入校园与村居，以案释法讲解未成年人保护知识，提升青少年群体的法治素养。
守护心理健康。我市坚持培训赋能，开设基层儿保专干心理健康教育课程，利用新媒体平台推出8期家庭教育指导视频，让基层儿保专干掌握基础心理疏导技巧，予以儿童常态化心理关爱。2025年开展首轮困境儿童心理健康识别评估，投入资金26.4万元实施“童心向阳”困境儿童心理健康服务项目，65名困境儿童进行“一对一”跟踪转介。链接淮南市名师工作室“心航工作室”和心理咨询师志愿者联盟，开展困境儿童心理健康教育、心理团辅及个案走访活动286次，服务儿童132人。
重落实保基本，实施精准帮扶行动
强化生活兜底。将低保对象中的13582名未成年人纳入重点保障范围，按其本人低保补助水平的20%增发保障金。2024年以来，保障孤儿和事实无人抚养儿童1745名，累计发放保障金5836.74万元。
强化助学保障。在全省率先出台《淮南市事实无人抚养儿童助学工程实施方案》，符合条件的事实无人抚养儿童参照孤儿助学标准，每人每学年1万元助学金，资助标准全省最高。2024年以来为464人次孤儿和事实无人抚养儿童发放助学金464万元。开展慈善助学行动，为108名低保家庭子女，发放资金43.2万元。
强化医疗保障。与市妇幼保健院等6家医院签订协议，为实施“孤儿医疗康复明天计划”项目定点医院，2024年以来共资助120人体检、诊疗费用8.81万元。将孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭中的困境儿童纳入医疗保障，目前纳入低保的困境儿童13582人，低保边缘家庭的困境儿童1567人，因病、因意外等原因造成基本生活困难的低收入家庭儿童及时给予临时救助，2025年共救助236人次30.23万元。
履职责凝合力，实施监护提质行动
监护兜底精准化。我市坚持以基层儿童主任走访摸排为主、社工+志愿者上报为辅、未成年人救助保护热线渠道为补充，保障困境儿童在遇到基本生活、家庭监护缺失等“急难愁盼”问题时求助有门、受助及时。开展“留守儿童监护提质行动”，全市留守儿童已全部签订委托照护协议，做到监护职责全覆盖。
个案处置标准化。市民政局牵头搭建会商平台，召开联席会议，协调检察院、公安、妇联等多部门共商个案帮扶措施，及时处置监护缺失儿童救助保护难题。全市开展个案会商76次，解决困境儿童个案30个，临时或长期监护儿童13名。
聚焦特殊儿童群体。重点关注孤独症儿童，线上通过在民政部“幸福家园网络慈善平台”开设专栏，发起“点亮星光”定向募捐活动；线下启动“向日葵·启智”项目，提供康复设备、米面粮油等物资帮扶50余万元。2024年以来，实施“点亮星空”孤独症儿童关爱服务项目，开展了“温暖衣+依”“向日葵·温情”“我与星宝闹元宵”等活动150场，惠及儿童830余名。
重指导强服务，实施安全防护行动
抓好安全教育，筑牢风险防范屏障。常态化开展安全知识进村（社区）、进校园、进家庭活动，面向留守儿童、困境儿童及其监护人开展专题安全教育，全面提升监护人履职能力。加强对儿童福利机构、未成年人救助保护机构等场所的常态化监管，重点排查消防安全、食品卫生、自然灾害防范等隐患，建立问题台账、限期整改闭环。 （下转四版）