“城管进社区”激活基层治理新动能

本报记者 李东华 本报通讯员 罗 松 吴喆敏

版次:A01  2026年05月28日

为破解城市基层治理痛点难点,打通城市管理服务群众“最后一米”,自2023年起,田家庵区在朝阳街道诚信社区试点“城管进社区”基层治理模式,以党建为引领,以试点先行、全域赋能为路径,整合多方治理资源,健全闭环服务机制,持续推动城市管理力量下沉、服务关口前移,全方位提升辖区基层治理精细化、常态化、智能化水平。

田家庵区坚持党建引领基层治理,打破部门、社区、物业治理壁垒,构建“城管执法+社区统筹+物业落实”三方联动体系,打造共建共治共享的城市基层治理新格局。该区以朝阳街道诚信社区为首个试点,落地标准化、规范化城管社区服务机制,为全域推广积累可复制、可落地的实践经验。在试点社区,区城管局统一规范阵地建设,在社区出入口、小区物业服务点布设标准化城管公示牌,设立专属城管服务站,安排执法人员常态化在岗值守,零距离受理、回应、解决群众城市管理类诉求。同时,全区建立标准化、全链条的“诉求受理—分级办理—结果反馈”工作机制,细化问题处置分级标准,实现民生诉求闭环高效处置。对乱贴乱画问题当场办结,普通占道、油烟扰民等问题24小时内处置,违建、历史遗留违规搭建等复杂问题,7个工作日内联合办理,做到一事一登记、件件有回音,切实解决群众身边的城市管理难题。

为夯实全域治理基础,田家庵区固化常态化联合治理机制,在试点社区组建城管、社区、物业联动服务队伍,以常态化联合行动巩固治理成效。队伍每周开展一次联合行动,专项治理楼道杂物堆积、墙面小广告乱贴、小区安全隐患等问题;同步融入便民服务与政策宣传职能,开展垃圾分类科普、反诈知识宣讲、社区惠民活动推广等志愿服务。同时,通过定期召开工作座谈会,复盘治理工作成效、梳理存在短板、征集优化建议,持续细化治理举措、优化服务模式,为社区治理提质增效筑牢基础。

试点工作取得的明显成效,为全区全域推广奠定坚实基础。作为老旧小区治理典型,诚信社区长城花园小区建成于2000年,共有9栋居民楼、357户居民,此前小区长期存在垃圾清运滞后、环境乱象频发、邻里矛盾突出、治理难度较大等问题。自“城管进社区”模式落地后,下沉执法人员全程指导社区、物业推进垃圾分类提质工作,科学增设标准化垃圾分类亭,系统指导基层落实分类政策解读、群众宣传引导、日常运营管理、台账规范记录、末端分类处置等全流程工作。通过常态化入户宣传、现场引导,充分调动居民参与垃圾分类的主动性,同时以刚性执法约束规范不分类、乱投放等违规行为,全面落地垃圾分类“撤桶并点”、桶边专人值守等精细化举措。聚焦居民生活实际需求,执法人员主动上报民情、对接资源,推动小区增设再生资源智能回收柜,实现纸类、塑料、织物等可回收物扫码有偿自助回收,玻璃、金属、电子废弃物等品类可预约上门回收,有效破解以往小区可回收物堆积乱象,大幅改善人居环境,该小区也成为全区垃圾分类“撤桶并点”示范标杆。

下一步,田家庵区将全面复盘、系统总结“城管进社区”试点工作的成熟经验、创新举措和工作机制,加快推进该治理模式在全区各社区常态化、全覆盖推广,持续深化城市管理力量下沉,不断提升基层治理效能,让更多居民感受到环境改善、治理提效带来的幸福感。