以正确政绩观引领实体经济固本提质

缪宁

版次:03  2026年05月22日

习近平总书记深刻指出,树立和践行正确政绩观,必须处理好显绩与潜绩的关系,既要做看得见、摸得着的实事,也要做打基础、利长远的好事。实体经济是国民经济的立身之本、财富创造的根本源泉、国家强盛的重要支柱,是稳就业、防风险、夯实现代化产业体系的根本依托。以正确政绩观抓实实体经济,既是践行“为民造福是最大政绩”的必然要求,也是遵循经济规律、推动高质量发展的战略抉择,更是筑牢国家经济根基的治本之策。

一、以正确政绩观引领实体经济固本提质的必然性

正确政绩观与实体经济发展具有高度内在契合性,二者辩证统一、互为支撑。

从逻辑导向看,政绩观决定实体经济发展方向。总书记强调:“有什么样的政绩观,就有什么样的发展方式。”政绩观直接影响领导干部的资源投向、项目选择、工作重心与发展节奏,干部倾向抓什么产业、偏好哪类项目,本质上都是政绩观的外在体现。

从产业属性看,实体经济长期性、基础性、低显性的特征,决定其必须依靠正确政绩观护航。2023年中央经济工作会议明确要求:“推动实体经济提质增效,必须保持历史耐心,坚持久久为功。”短期政绩观追求快速变现、数据好看,必然不愿为实体经济长期蓄力;唯有树牢正确政绩观,强调打基础、利长远,把造福群众作为经济工作根本落脚点,摒弃急躁浮躁心态,坚持一张蓝图绘到底,才能做实做强产业底盘。

从现实矛盾看,纠正经济领域政绩偏差,迫切需要重塑政绩导向。只有校准政绩观,才能有效纠治脱实向虚倾向,避免不顾自身禀赋盲目跟风热门项目,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

二、以正确政绩观筑牢实体经济发展根基的实践路径

(一)强化思想引领,校准价值坐标

思想是行动的先导,政绩偏差根源在于思想偏差。一要深化理论武装。常态化学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》、历年中央经济工作会议精神,深刻认识实体经济是利长远、惠民生的潜绩,校准实体经济领域政绩价值取向。二要更新政绩理念。引导干部跳出“好看=政绩”的狭隘思维,既关注短期增速的显绩,更抓好产业根基、就业底盘、经济韧性等潜绩工程,始终牢记民生根本靠实体经济、长远发展靠实业支撑。三要坚守为民立场。把稳定就业、涵养市场主体、壮大实体经济作为经济工作出发点,推动有限资源向实体经济固本培元倾斜,创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。

(二)优化考核体系,树立实干导向

考核是指挥棒,要从制度层面破除短期政绩冲动。一要完善指标结构。严格落实中央要求,不简单以GDP增长率论英雄,降低短期总量指标权重,提高制造业增加值、专精特新企业数量、研发投入强度等实体经济指标权重,推动考核导向由“速度优先”转向“质量优先”。二要推行分类考核。对工业主导地区强化产业提质考核,对生态功能地区严控工业盲目扩张,杜绝“一刀切”,避免盲目跟风上马产业项目。三要健全潜绩认定。对产业链布局、企业梯度培育、营商环境改革等长期性工作,建立潜绩工作台账,实行任期跟踪、长效评价,激励干部多行长远之策。

(三)完善资源配置,集聚要素动能

针对资源错配、脱实向虚等问题,推动优质要素向实体经济集聚。一要优化要素投向。合理管控城市非理性扩张,规范平台公司投融资行为,压缩虚拟经济投机空间,优先将土地、财政、信贷资源配置给先进制造业、中小微实体企业和战略性新兴产业。二要强化产业培育。坚持链式思维发展实体经济,聚焦主导产业补链延链强链,推动传统产业智能化、绿色化、高端化升级,培育专精特新企业和骨干龙头企业,构建层次分明、协同联动的市场主体梯队。三要优化营商环境。深化行政审批改革、规范涉企收费、优化执法监督,健全企业诉求闭环处置、产权依法保护机制,以制度化保障稳定企业发展预期,构建实体经济良性生态。

(四)锤炼务实作风,强化担当保障

优良作风是抓实实体经济的重要支撑。一要纠治形式主义。坚决反对经济工作中重包装、重汇报、重造势的浮躁风气,杜绝虚假签约、数据注水等行为,把工作重心放在推动实体经济提质增效上。二要涵养战略定力。教育引导干部摒弃急功近利心态,对实体经济转型升级保持耐心,对符合长远规划的产业项目一抓到底、接续推进,涵养久久为功的实干定力。三要健全激励容错。完善实体经济领域容错纠错清单,对改革创新、产业布局、企业培育中的非主观性失误予以容错免责,为踏实干事、深耕实业的干部撑腰鼓劲,激发干部做实做强实体经济的主动性、积极性和创造性。

政绩观是经济发展的“方向盘”。各级领导干部唯有始终以正确政绩观为指引,锚定实体经济固本提质核心目标,摒除浮躁虚功、深耕产业实干,方能推动我国经济在高质量发展道路上行稳致远,为强国建设、民族复兴筑牢坚实经济根基。