织密安全防护网 护航发展新征程

——我市扎实推进应急管理工作为高质量发展提供坚强保障

版次:01  2026年04月15日

安全生产,重如泰山。应急管理,关乎千家万户。当前正值“十五五”开篇布局的关键节点,市应急管理局深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,紧紧围绕全市发展大局,扎实推进工贸安全监管、森林火灾防控、行政审批服务等各项工作,持续发力、精准施策,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。

工贸监管:精准执法与指导服务并重

今年以来,我市应急管理行政执法既保持了力度,也彰显了温度。

在专项整治方面,我市紧盯高风险领域、高风险场所、高风险作业和高风险人群,部署开展工贸行业安全生产隐患排查治理专项行动,累计抽查企业136家,发现问题隐患557项,其中重大事故隐患28项。同时,有限空间作业安全专项整治深入推进,累计抽查企业74家,排查作业场所373处,发现隐患231项。

为提升从业人员安全素养,2026年我市启动“工贸企业安全教育培训提质年”活动,围绕“查什么、怎么查、如何改”,分县区(园区)组织多场专题培训,指导企业学好用好相关标准与指引,安全知识和防范意识持续增强。

在指导服务上,我市组建工贸帮扶小分队,采取“执法人员监管服务+专家现场技术指导+同类企业交流学习”的“三位一体”模式,累计对26家企业开展指导服务,让工贸企业真正清楚“隐患在哪里、依据是什么、整改的标准”。今年以来,帮助企业发现问题隐患172项,实现“指导一家、教育一片、规范一行”。

对于违法行为,坚持零容忍、严惩戒。今年以来,市、县两级应急管理部门累计开展执法检查173家次,查处问题隐患705项,其中重大事故隐患21项,立案查处11家,累计罚款16.9万元,公布典型执法案例10个,形成有力震慑。

此外,我市持续推动粉尘涉爆和钢铁企业安全生产风险监测预警系统建设,指导6家粉尘涉爆企业接入省级监管平台、1家钢铁企业接入应急部平台。起草《淮南市“园中园”“厂中厂”安全管理指南》,集中约谈14家企业主要负责人,推动源头防范责任落实。目前,全市已有1026家工贸企业建立事故隐患内部报告奖励机制,落实奖励资金7.13万元,17家企业的典型案例在全市推广,10家获全省推广,企业安全内生动力显著增强。

森林防火:顶格部署与全民防控并举

我市现有林地面积8.77万公顷,森林覆盖率15.89%,所辖2县5区均为全国重点森林火险县级单位,3个国家森林公园与6家国有林场分布其间。多年来,全市坚持“预防为主、积极消灭、人民至上、生命至上”的原则,实现了多年未发生重大林业生产安全事故和森林火灾的良好局面。

森林防火,关键在责任落实。市委、市政府始终把森林防火工作摆在突出位置,截至目前,“市、县、乡、村”四级林长全年开展巡林约4.8万余次,市级林长带头巡林40余次,发布防火公告8次,形成巡林工作常态化,推动林长制落地见效。市应急、林业、公安、民政等部门联合成立森林防火工作专班,建立联动工作机制,聚焦重点节点联合会商研判,及时发布预警和防火气象专报。

全市推行全域森林防火网格化管理,划分1315个基本网格,实现“定格、定人、定责、定图”,打通责任落实的“最后一公里”。在火源管控上,累计排查隐患49处并全部整改,制止林区违规用火120余起,警示教育48人次,约谈单位2家。

我市坚持专业力量与社会力量协同发力,以消防救援队伍、国有林场职工为主力,乡村护林员、蓝天救援队等为补充,组建防灭火应急队伍。2025年,我市组建皖北唯一省地共建森林专业防扑火队伍,为森林防火再添“硬核”力量。

宣传教育同步发力,今年防火期累计出动宣传车辆140台次,投放网络公益广告2.4万条、短信息180余万条,深入开展森林防火“五进”宣传活动,发放宣传品6.8万余份。依托苗圃菊花基地,在舜耕山等重点林区免费开展“鲜花换纸钱”活动,累计交换鲜花3.55万束,实现景区祭祀火源和火情数量双下降。

行政审批:便民利企与廉洁高效并行

在行政审批服务方面,我市全流程规范审批,覆盖企业申报、专家评审、县区初核、窗口受理、科室审查、集体审议、会议决定7个环节,2025年办理各类行政许可107件,完成57家企业许可证审核换发,服务危化品高频业务企业60余家次,网上审批率、群众满意度均达100%。 (下转四版)

围绕转型发展,我市深化“放管服”改革,复杂事项办理时限较法定时限压缩60%以上。依托“一网通办”推进跨部门数据共享,扩大“不见面审批”范围,向“一次不跑、全域通办”迈进。高危项目引入第三方专家联审,实行“现场核查+资料核验+整改闭环”,严把安全准入关。

以“阳光审批”扎紧制度笼子,我市全面公开审批事项、流程、标准、结果及监督电话,实行“5道工序+2把锁”,确保审批权力在阳光下运行。

站在“十五五”时期新的历史起点,必须要有新担当、新作为。下一步,市应急管理局将深入推进工贸行业安全生产治本攻坚三年行动,扎实做好安全生产基础工作,完善分级分类监管执法,切实提升安全管理工作质效。持续开展森林防火“五火”共治行动,构建智能化防线,建设“空—天—地—网”一体化监测系统,织密森林防火安全网。在行政审批服务方面,构建全周期服务体系,全流程帮扶重点项目,深化助企纾困实效。

全市应急管理系统将以更高标准、更严要求、更实举措,守牢安全底线,为“十五五”开好局、起好步提供坚实安全保障,以应急管理之“稳”助推高质量发展之“进”。

(本报记者 廖凌云)