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针对产业发展需求，淮南出台《淮南牛肉汤产业发展条例》，以法治方式固化产业要素；聚焦民营经济，制定投诉处理办法与服务保障措施，维护企业合法权益。

在淮南，法治的目标是让公平正义可感可知，让企业经营有稳定的预期，让投资者权益有坚实的保障。

发展暖心：协同共生，构建“城市合伙人”关系

“办事省心”是基础，“经营安心”是保障，“发展暖心”则指向企业与城市更深层次的共生关系。

这种关系，源于政府在企业关键期的精准支持，源于政策服务中蕴含的务实与诚意，更源于“荣辱与共、共同成长”的共识。

2024年10月，开沃集团整体搬迁至淮南。随之而来的，是200多名核心骨干的安置问题，事关团队稳定与项目延续。市委市政府快速响应，市产发集团、高新区分别提供专家公寓与人才公寓，实现“拎包入住”；同时协调临时办公场所，保障业务无缝衔接。专项制造业人才政策同步出台，从多维度化解人才后顾之忧。5个月内，企业核心团队实现“零流失”。

“所需的支持，政府都提前考虑并落实了，解决了我们的适应难题。”一位随迁工程师表示。留住企业，更要留住人心，开沃案例是一个具体例证。

这种服务并非个案，已固化为常态机制。市委书记连续3年领衔督办优化营商环境重点提案。对标先进地区，出台并落实创建一流营商环境对标提升举措。在全省率先试点招商引资合同履约监管系统，对45份总金额119.12亿元的合同实施全生命周期监管，确保政府承诺兑现。

“民营企业大走访”“民营企业家恳谈会”等平台常态化运行，确保政企沟通渠道畅通。2025年，全市干部走访企业977家，办结企业诉求904个。

从“极速审批”到“暖心安居”，从“一网通办”到“法护民企”，一系列具体实践，共同勾勒出淮南打造一流营商生态的轨迹，也层层递进地回应了那个根本之问：扎根淮南，何以心安？

企业选择一座城市，本质上是选择一种可预期的未来。它意味着，把复杂留给机制，把简单留给经营（省心）；把不确定变为确定，让规则保障权益（安心）；把“你和我”融为“我们”，在城市发展中共享成长（暖心）。

将省心、安心、暖心的承诺，转化为持之以恒的行动与细致入微的实践，正是淮南持续努力的方向。

3月26日，省委书记梁言顺在淮南调研时强调，要“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。这份“实”与“干”，正体现在“新春第一会”吹响的号角里，体现在招商铁军奔赴的征程中，也体现在每一次为企业省心的审批、安心的执法、暖心的服务之中。营商环境的优化，从来不是抽象的口号，而是将顶层要求转化为具体场景下的“解题思路”，最终体现为企业实实在在的获得感与发展信心。这，为“扎根淮南，何以心安”提供了根本的解答。