合法性审查“小切口” 推动法治效能“大提升”

版次:A01  2026年03月25日

本报讯 聚焦合法性审查关键环节,谢家集区司法局以健全机制构筑审查制度体系、精细审核提升源头治理质效、加强指导提升队伍专业能力为抓手,着力推动法治政府建设赋能提速,为区域经济社会高质量发展筑牢法治根基。

谢家集区司法局将规范性文件管理纳入法治建设全局,在制定实施《谢家集区行政规范性文件制定主体清单》《谢家集区人民政府办公室关于进一步规范区政府重大事项合法性审查办理的工作的通知》《关于进一步做好规范性文件备案审查工作的通知》等制度基础上,新出台《关于做好行政规范性文件“三统一”工作的通知》《谢家集区行政规范性文件清理办法》等,保障事前审核与事后备案和清理有效衔接。同步要求乡镇街道、区直各部门全面落实配套制度,深入实施《乡镇(街道)决策事项合法性审查全覆盖工作方案》,实现区、乡(街)二级合法性审查全覆盖工作格局。

谢家集区司法局编制《行政规范性文件合法性审核工作指引》,进一步规范送审流程,统一文书格式、提供参考示例、绘制流程图等,推动区政府文件审查“标准化指引、规范化操作”。对区政府重大行政决策文件、行政规范性文件、协议以及区政府交办的其他重大事项应审尽审,从权限、程序、内容、可行性、适当性等多维度,提出实质性修改意见。对区政府常务会议决策事项逐一把好“法治体检关”,2025年全年审查上会议题125个。11个乡镇(街道)审查合同(协议)、重大决策等涉法事项42件,提出审查意见建议105条。区政府规范性文件依法及时向市政府和区人大“双报备、双审查”,备案规范率、及时率、通过率均达100%。

聚焦基层短板,谢家集区司法局下沉乡镇街道开展业务指导,编印发放《合法性审查一本通》《乡镇(街道)合法性审查业务学习手册》。建立局机关(依法治区办)和司法所常态化沟通交流机制,通过“点对点”答疑,围绕土地流转、政府采购、规划等方面为乡镇(街道)决策提供专业支持。依托“法治政府建设”QQ群等平台,及时推送最新法律法规、政策解读和典型案例等,并围绕规范性文件识别、审查中遇到的复杂问题,时时答疑解惑。编制《合法性审查反面典型案例》,为基层干部敲响“法律警钟”。

(本报记者 苏强 本报通讯员 刘欢歌)