“十四五”的五年，是波澜壮阔、砥砺前行的五年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，淮南高新区以创新驱动为核心引擎，以产业升级为动力主轴，以城市建设为空间载体，以民生改善为价值依归，奋力书写了一份发展质量高、增长动能强、城乡面貌新、民生福祉厚的精彩答卷，区域能级和核心竞争力实现了历史性跨越，绘就了一幅气势恢宏的高质量发展画卷。

综合实力系统性跃升，高质量发展根基全面夯实

五年间，淮南高新区经济规模与质量效益同步提升，呈现强劲发展势头。一组组跃动的数字，勾勒出区域经济昂扬向上的曲线：规模以上工业增加值从3.94亿元增至8.58亿元，增幅116.8%，实体经济根基更加稳固；战略性新兴产业产值由11.55亿元跃升至29.66亿元，增长156.8%，新质生产力成为核心拉动力；限额以上消费品零售总额从4.98亿元增至10.2亿元，增长104.8%，城市烟火气与商业活力竞相迸发；以现代服务业为代表的其他营利性服务业营业收入从3.63亿元猛增至23.26亿元，增幅高达540.8%，经济结构优化升级的态势十分鲜明。

与经济增长同频共振的，是发展主体的蓬勃发展。淮南高新区常住人口从13.3万增长至约26万，净流入人口超十万人，是城市吸引力和宜居宜业价值最直接的证明。企业培育“倍增计划”成果丰硕，辖区高新技术企业数量从23家增至95家，增长3倍；“四上”企业从90家增至215家，增长1.4倍；省级以上专精特新企业从4家增至33家，增长7.3倍。一个层次分明、梯队合理的创新型企业矩阵已然形成，成为支撑未来发展的中坚力量。

量的积累促成质的飞跃。2025年，淮南高新区在全国178家国家级高新区中的综合排名攀升至第129位，五年间进位22名；在皖北承接产业转移集聚区的考核中名列第二；省大数据产业基地排名，从末位跃升至第17名，区域影响力和竞争力明显增强。

产业能级突破性进阶，现代化产业体系立柱架梁

产业是发展的脊梁。淮南高新区坚持“产业立区、创新兴区”，精准聚焦新能源汽车及零部件、新型显示、大数据等主导产业，深入开展“双招双引”，实施“建链、补链、强链”工程，着力构建现代化产业体系。

截至“十四五”末，辖区累计集聚规上工业企业67家。其中，新能源汽车产业三年深耕，签约落地项目37个，形成了从关键零部件到整车的产业链条。新型显示产业引进企业30家，产业链协同能力持续增强。大数据产业集聚数据标注、网络开发应用、产教融合基地等重点项目40余个，数字经济规模稳步扩大。为承载优质产业项目，淮南高新区高标准建成新型显示产业园、合创产业园、科技信息产业园等平台，共计145万平方米的产业空间，实现了从“项目等空间”到“空间等项目”的转变。

创新是引领产业升级的第一动力。五年来，淮南高新区的创新平台实现了从“市级”到“国家级”、从“应用研究”到“前沿基础研究”的层级跃迁。安徽理工大学科技园开园运营并获批省级大学科技园，淮南市科技企业孵化器升级为国家级，建成深部煤炭安全开采与环境保护全国重点实验室，启动建设“安理智谷”科技创新产业功能区，构筑起“基础研究—技术孵化—产业转化”的全链条创新生态。园区先后获批“安徽省小型微型企业创业创新示范基地”“安徽省服务外包示范区”等称号，创新名片愈发闪亮。

尤为值得关注的是，以数字化转型驱动制造业高端化智能化绿色化发展，已成为高新区产业创新的鲜明特色。园区成功入选安徽省首批“制造业数字化转型示范园区”并成立企业数字化转型服务中心，为企业提供“一企一策”数字化诊断，推动数字经济与实体经济深度融合。芯视佳、埃夫利舍、万泰电子等数字化转型样板企业，在数字化转型方面取得明显成效，不仅提高了生产效率、降低了生产成本，还提升了产品质量和市场竞争力。

城市品质内涵式提升，宜居宜业新城魅力绽放

建设宜居宜业的现代化新城，是高质量发展的直观体现。淮南高新区坚持产城融合、绿色发展，城市框架全面拉开，“十五纵十二横”骨干路网与“九纵两横”水系脉络相互交织，构建起218公里畅通高效的城市循环系统。

绿水青山就是金山银山。高新区系统推进生态治理，通过新建泰宁大街工业污水处理厂、修复建设135公里市政污水管网、实施黑臭水体治理等工程，持续净化水环境。同时，投资约1亿元提升排水防涝能力，增强城市安全韧性。在公园城市建设上，秉持“公园城市”理念，形成了“综合—社区—口袋”三级公园体系。E水系公园、如意公园、民祥公园等9座城市公园、27处街头游园、60公里城市绿道星罗棋布，共同织就了覆盖全域的“15分钟健身圈”，让“推门见绿、步步闻香”成为居民生活日常。

公共服务与民生福祉是城市温度计。教育领域实现跨越发展，通过集团化办学，与北师大、安师大开展深度合作，获批首批“全国中小学科学教育实验区”。医疗资源优化升级，高新人民医院建成投用，区域医疗服务能力明显增强。从“一老一小”的切实需求出发，高新区托育中心、香樟苑社区养老服务综合体等示范项目投用，“骑手友好社区”彰显城市人文关怀。以“健康社区+”行动为抓手，各社区广泛开展健康义诊、全民健身活动，将健康服务送到百姓家门口。城市管理的智慧化水平也在提升，智慧泊车项目已完成三期3152个泊位的建设运营，有效缓解了“停车难”问题。住房保障体系不断完善，累计交付商品房项目54个、安置小区13个，群众居住条件显著改善。

改革开放持续性深化，发展内生动力澎湃激荡

改革破局，激活一池春水。淮南高新区纵深推进体制机制改革，推动平台公司市场化转型。高新投资控股集团资产总额预计从162亿元增至325.8亿元，实现资产规模翻番，于2024年1月份获得AA+外部评级，提升了公开市场融资能力，为公司转型发展增强了后劲。高新建发集团累计实施173个项目，成为城市建设的“主力军”。营商环境持续优化，建立包保联系企业制度，积极帮助企业搭场景、找市场、拓销路。在全市率先探索水电气网联合报装模式，优化工程建设项目“帮代办”服务。同时，携手金融机构创新打造“金融小院”，纵深推进“政银担”“科技贷”等金融服务，精准帮助企业解决融资难题，助推企业健康发展。

开放合作，融入广阔天地。高新区深度融入长三角一体化发展，与上海闵行莘庄工业区共建的闵行·淮南科创产业园已实现实体化运营，成为对接长三角高端资源的桥头堡。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。展望“十五五”，淮南高新区将围绕“打造具有全国影响力的高科技园区”总目标，以更加昂扬的姿态、更加扎实的举措，持续加快建设国家创新驱动发展活跃地、长三角高科技产业新高地、全省高效能治理示范区、全市高品质生活样板区，奋力在“十五五”时期展现新作为、实现新突破，为区域高质量发展贡献更大力量。

——加快建设现代产业体系。依托开沃汽车、英联信息科技、芯视佳半导体等重点企业，持续壮大新能源汽车、新一代信息技术等主导产业集群。加快推进于达克新能源车辆路试测试中心、新能源汽车综合服务基地等项目，积极发展生产性服务业，申报“两业融合”省级集聚区。推进低空经济发展示范区、干细胞未来产业先导区等未来产业布局，打造前沿产业新高地。“十五五”期间，力争规上工业企业达到150户，规上工业总产值达到100亿元。

——加快提升科技创新水平。支持深部煤炭安全开采与环境保护、煤炭无人化开采数智技术等全国重点实验室建设，推动安理大大学科技园、闵行·淮南科创产业园等平台成果转化，在孵企业分别突破150家和100家。

——加快建设高品质城市。加快推进“三和片区”、“武王墩片区”更新，推进完整社区建设与老旧小区改造，优化教育、医疗、文化、体育等公共服务供给，打造“15分钟便民生活圈”。

——加快打造一流营商环境。深化为企服务机制，推进政务服务中心提档升级，推动顺丰物流中转站、山南新区城市综合交通驿站等配套设施建设，提升产业承载与服务能力。建设淮南创新法务区，推动知识产权保护、商事纠纷调解等专业化服务集聚发展。

——加快建设绿色低碳安全园区。积极申报国家级零碳园区试点，布局光伏、储能项目，加快构建绿色制造体系。加强安全监测预警和应急响应体系建设，推进智慧园区管理平台建设，提升园区本质安全水平。