记者从日前市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，“十四五”时期，我市锚定农业强市建设目标，扎实推进乡村振兴战略，全面完成“十四五”农业农村发展规划各项目标任务，农业农村发展实现稳中有进、稳中提质，为全市“十五五”乡村全面振兴筑牢根基。
粮食安全根基持续夯实，“饭碗”端得更稳更牢
“十四五”期间，我市以“稳面积、提单产、强基础”为抓手，大力实施“五良两优”工程，全方位夯实粮食安全根基，重要农产品供给保障能力稳步提升。2024年粮食总产量326.17万吨、居全省第6位，单产409.83公斤、居全省第3位，实现“二十一连丰”。2025年夏粮再获丰收，粮食总产124.39万吨，比上年增长0.72万吨，增量居全省第一位。
“十四五”期间，全市共建成高标准农田109.23万亩，其中新建82.45万亩，改造提升26.78万亩，超额完成《安徽省高标准农田建设总体规划（2021-2030）》对我市提出的目标任务。截至目前，全市通过田块平整、土地整治、土壤改良、建设完备基础设施及配套设施等举措，累计建成高标准农田368.03万亩，占全市耕地面积73.6%，打造了一批“旱能浇、涝能排”的稳产高产田，为粮食生产打牢了坚实基础。
“十四五”期间，全市重要农产品供给愈发充裕，肉、蛋、奶、蔬、果等产量较“十三五”时期大幅提升。优质农产品规模持续扩大，绿色、有机、名特优新和地理标志农产品总数达583个，位居全省前列。
巩固拓展脱贫攻坚成果，不发生规模性返贫致贫底线守得更牢
“十四五”以来，我市始终如一抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，脱贫群众生活显著改善，人均纯收入从2020年的11723元提升至2024年的20131元，年均增幅14.9%。
“十四五”期间，我市抓机制促监测精准化，形成“农户自主申报、基层干部入户排查、行业部门数据筛查”三线并行监测模式，及时将符合条件的对象纳入监测范围，累计识别监测对象7169户19465人，风险消除率83%；帮扶措施落实率100%，户均享受帮扶措施7.15条。
“十四五”期间，我市抓产业就业促增收持续化，累计投入各级衔接资金33.3亿元，建设产业项目1279个，寿县“小微园”做法入选全国2022年度巩固成果考核评估典型经验。建成村、户光伏电站6537座，年发电量6.03万千瓦，年发电收益4000余万元。全市监测对象、脱贫人口务工稳定在6.4万人，乡村公益岗位每年安置脱贫劳动力1.1万人左右。全市认定就业帮扶车间19个，年均吸纳脱贫户和监测户就业300人左右。
“十四五”期间，全市积极落实脱贫人口小额信贷相关政策，累计发放脱贫人口小额信贷25.4亿元，支持35483户脱贫人口和监测户发展生产。537家定点帮扶单位为帮扶村直接投入或协调实施项目950个，投入资金6405.7万元，帮助引进资金51911.6万元，开展消费帮扶金额5300多万元。
农业现代化加速推进，农业高质量发展基础更加坚实
坚持以科技赋能农业，我市推动农业发展方式转型升级，截至2024年底，全市农业科技进步贡献率67%以上，主要农作物良种覆盖率98%以上，农作物耕种收综合机械化率90.92%。
截至目前，全市共建成地方种质资源保护单位20家，拥有各类种业生产经营企业45家。累计建成水稻、小麦良种繁育基地超19万亩。2020年以来，全市累计新增审定的水稻品种49个、授权的植物新品种7个。自主选育的黄心乌系列品种在全国市场占有率高达60%以上，2024年淮南黄心乌成功入选全国名特优新农产品名录，并获国家发明专利授权。
截至2024年底，全市农机总动力475.03万千瓦，农作物耕种收综合机械化率90.92%。2021年以来，全市新建育秧中心50个、烘干中心48个、综合农事服务中心68个，全市现有农机专业合作社256家，农机服务体系日趋成熟完善，基本实现了农业乡镇全覆盖、耕种管收烘等关键环节全覆盖。
乡村基础设施持续完善，宜居宜业和美乡村成色更足
“十四五”期间，我市深入学习运用“千万工程”经验，持续改善农村生产生活条件，累计创建和美乡村精品示范村25个、省级中心村161个，建成了寿县大泉村、潘集武庙村等一批产业兴旺、环境优美的和美乡村精品示范村。寿县、凤台县连续三年获评美丽乡村建设先进县，八公山区获评全国村庄清洁行动先进县。
2021年以来，我市统筹基础设施、人居环境、公共服务协同提升。基础设施提档升级，累计建成“四好农村路”1045公里，实现20户以上自然村全部通硬化路，具备条件的建制村全部通双车道公路，农村公路列养率和建制村公交覆盖率均达100%，农村供水、供电、通信保障能力显著增强。
2021年以来，全市人居环境持续优化，农村卫生厕所普及率从82.2%提升至近90%，农村生活污水治理率从24.27%提高到49.63%，实现了城乡环卫一体化管理。化肥农药使用量实现“五连降”，农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达97.46%和95.8%，均高于全省平均水平。
绿色食品产业蓬勃发展，乡村产业振兴根基进一步夯实
“十四五”期间，全市绿色食品产业高质量发展的动能不断汇聚、效率不断提升、韧性不断增强。一批具有牵引性、示范性的绿色食品加工企业、项目、平台相继落实落地。
产业规模显著提升。绿色食品产业产值由“十三五”末的435.7亿元增长到2024年的620亿元，年均增长7.8%。集聚企业806家、增长28.96%。截至目前，全市市级以上产业化龙头企业发展到272家，较2020年末增加20家，其中国家级、省级产业化龙头企业分别新增2家、12家。
产业集群建设成效显著。“十四五”期间，新建八公山牛肉汤产业园、八公山绿色食品产业园、毛集绿色食品产业园等绿色食品加工专业园区，形成“一区三园多基地”的产业聚集格局，带动上下游配套产业协同发展，成为乡村经济增长的重要引擎。先后实施江淮小龙虾、皖北大豆、沿淮糯稻等国家级特色产业集群项目，八公山区八公山镇、谢家集区杨公镇产业强镇等国家农业产业融合发展项目，争取中央奖补资金11685万元。
特色产业持续向好。“十四五”期间，全市锚定“1+1+N”（淮南牛肉汤+八公山豆制品+糯米、籼米、乳品等其他优质农产品）主攻方向，制定实施牛肉汤产业高质量发展行动方案、实施淮南牛肉汤产业发展政策“13条”，“淮南牛肉汤”入选省级非物质文化遗产名录并获评中国地标美食，全市牛肉汤生产企业由13家增加到24家，2024年全产业链产值突破300亿元。“老豆腐”做出“新味道”，全市豆制品产业聚链成群、集群成势，建成两个豆制品专业园区，截至2024年底，全市已集聚豆制品生产加工企业近150家，豆制品产业产值达45.2亿元，较2020年底增长58.6%。淮南品质粮食、麻黄鸡等特色产业持续向好。
农民收入持续增长，乡村发展活力充分迸发
“十四五”时期，我市农民收入保持了较快增长，2024年全市农村居民人均可支配收入达到20251元，较2020年的15419元增加4832元，年均增长7.04%，城乡居民收入比由2020年的2.44:1降至2024年的2.34:1，收入差距持续缩小。
“十四五”期间，我市进一步深化农村改革，第二轮土地承包到期后再延长30年试点扎实开展，二轮延包合同签订率达99.3%，圆满完成工作任务。首创土地确权电子证照试点，截至目前，已为620个村、356.8万亩土地发放承包经营权电子证照。农村宅基地规范管理、集体建设用地和农村集体产权制度改革稳步推进。全域完成农村集体“三资”清产核资、成员界定和组织体系构建，夯实集体经济发展基础。“三变”改革村覆盖率达95%。2024年全市村级集体经济年经营性总收入达到7.16亿元，经营性收益达到4.65亿元。
我市大力培育新型农业经营主体，新型农业经营主体蓬勃发展，累计培育家庭农场5458家、农民专业合作社5520家。创新推行农业生产统一经营模式，成功入选2021年度“中国改革二十大案例”“安徽省十大改革案例”，为全省乃至全国农业经营体制创新提供了“淮南经验”。2024年统一经营试点覆盖655个村，全程托管面积达355万亩，参与服务主体1970个，促进农民增收6.4亿元、服务主体增收4.53亿元。