中国共产党淮南市第十一届委员会第九次全体会议，于2025年9月23日在市政务中心召开。

出席这次全会的有市委委员36人，市委候补委员4人，部分市第十一次党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记任泽锋作了讲话。

全会听取和讨论了任泽锋受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共淮南市委关于以创新引领高质量发展深化“五大攻坚行动”的实施意见》。任泽锋就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了市委十一届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，延续经济运行稳中向好发展态势，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有淮南特色的现代化产业体系，坚定不移深化改革、扩大开放，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，深入践行全过程人民民主，加强宣传思想文化工作，着力保障和改善民生，加快发展方式绿色低碳转型，统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，推动中国式现代化美好淮南建设迈出坚实步伐。这些工作的开展和各项成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下共同努力的结果。

全会指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和考察安徽重要讲话精神，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，进一步回答好省委47个创新之问、编制好“十五五”规划，坚持科技创新、制度创新“双轮”驱动，以创新开路、靠改革破局，持续深化“五大攻坚行动”，奋力推动全市高质量发展行稳致远。

全会强调，要持续深化产业转型攻坚行动，加快重振老工业城市雄风。建强用好科技创新平台，加快科技成果转化运用，强化企业创新主体地位，完善科技创新支撑体系，推动科技创新深度赋能产业转型。改造升级传统产业，发展壮大新兴产业，超前布局未来产业，扎实推进数字赋能，建设现代化产业体系。深入实施提振消费专项行动，推动文化和旅游深度融合。持续扩大有效投资，全力提升招商质效，切实增强园区综合实力，有效激发增长潜能。完善促进民营经济发展体制机制，落实重大项目调度包保等制度，创建一流营商环境。

全会指出，要持续深化城市更新攻坚行动，加快提升城市发展能级。完善市域一体化、城乡一盘棋的规划管理和实施机制，构建以人为核心的城镇体系。深度融入长三角一体化发展，坚持合淮同城化发展，抢抓新一轮支持皖北地区全面振兴政策机遇，全面提升城市对外开放水平。持续实施城市功能品质活力提升“1310”行动，营造高品质城市生活空间。构建“连江跨淮畅通皖北”的交通网络，建设江淮水运大通道重要枢纽，争创国家物流枢纽承载城市，打造内畅外联的城市交通体系。完善多元互补的城市保供系统，建设宜居韧性智慧城市。

全会强调，要持续深化乡村振兴攻坚行动，加快建设宜居宜业和美乡村。夯实粮食安全根基。发展现代高效农业，做大做强农产品加工业，推进农业品牌化发展，培育乡村新产业新业态。加快城乡融合发展步伐，“一地一策”发展县域经济，因地制宜推进乡镇发展。学习运用“千万工程”经验，推进乡村基础设施建设，持续整治提升农村人居环境，加快建设和美乡村。持续深化农业生产“大托管”改革、承包地“三权分置”改革，发展新型农村集体经济。

全会指出，要持续深化生态修复攻坚行动，加快建设经济社会发展全面绿色转型示范城市。深化国家级减污降碳协同创新试点，加强资源节约集约利用，积极发展绿色交通，全面推进绿色低碳转型。主动应对绿色贸易壁垒，推动绿电直连发展，抢抓绿色贸易机遇，创新绿色金融产品。深入推进大气污染源头治理，加大水污染防治力度，强化土壤污染源头防控，不断提升生态环境质量。持续创新采煤沉陷区治理“淮南模式”，高标准参与淮河流域环境联防联控，全面实施绿美淮南行动，系统推进生态修复治理。

全会强调，要持续深化社会治理攻坚行动，加快构建共建共治共享新格局。全力稳住就业基本盘，拓宽城乡居民财产性收入渠道，推动中低收入群体增收减负。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫底线。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，办好人民满意的教育，高水平建设健康淮南，打造全龄友好型城市。坚持大抓基层的鲜明导向，加强综治中心规范化建设，健全社会工作体制机制，推进基层治理现代化。健全多领域安全风险监测预警体系，提升本质安全水平。

全会指出，要巩固拓展学习教育成果，为推动高质量发展提供坚强作风保障。坚持把习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件，完善清单化、闭环式办理和督查问责机制。弘扬“四下基层”优良传统，常态化开展访企入村、领导干部接访下访、群众诉求高频事项攻坚治理等工作。完善贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神制度机制，进一步铲除“四风”问题土壤、推进正风肃纪反腐，充分调动党员、干部干事创业积极性、主动性、创造性。压紧压实各级政治责任，以作风建设新成效开创淮南高质量发展新局面。

全会强调，要深刻理解创新引领发展的战略考量，始终保持深化“五大攻坚行动”的战略定力，持续锤炼实干担当作为的过硬作风，以重点突破带动经济社会发展水平整体提升，努力闯出一条资源型城市转型发展新路。今年只剩下三个多月时间，要加强经济工作盘点调度，以超常规举措抓发展、上项目、拼经济，进一步谋深谋实“十五五”规划目标任务和思路举措，全面抓好民生保障和安全稳定，不断巩固拓展回升向好的发展态势。

全会号召，全市各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委部署要求，勇于创新、敢于突破，全力以赴推动“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化淮南篇章！