从长三角三省一市的紧密协同,到长江经济带11省市的携手奋进;从创新共同体的初步探索,到超级“创共体”的全面崛起……科技创新始终是驱动高质量发展的“第一引擎”。
近日,长三角三省一市颁布《促进长三角科技创新协同发展的决定》,并于9月1日施行。这是全国首次以科技创新协同发展为主题开展的区域立法,标志着长三角科技创新协同进入法治化新阶段。与此同时,长江经济带的联动也在加速。
6月,在南京举行的“长三角—长江经济带科技创新圆桌会议”上,11省市科技部门签署了《长三角—长江经济带联动科技创新引领新质生产力发展合作框架协议》,协同推进跨区域科技产业创新,开展关键核心技术联合攻关、创新平台共建、科技成果跨区域转化等,为长江经济带发展注入动力。
创新合力越攥越紧
位于安徽滁州的中新苏滁高新区,一片充满活力的创新雨林正蓬勃生长。来自浙江湖州的华睿生物技术(滁州)有限公司,3年前在这里种下生物技术“种子”,如今已成为国内最大的β-丙氨酸生产基地,并斩获2024年中国创新创业大赛全国赛优秀奖。
一个成功案例胜过一打文件。现在,该园区60%外资项目、70%投资额、80%项目均源自长三角地区。跳出“一亩三分地”思维,中新苏滁高新区为建设省际产业合作园提供了示范样板。
沪淮科创协同中心、湖州南浔(松江)人才科创中心、南通如皋高新区沪苏科创产业园……协同创新的种子,在区域协调发展的土壤中持续生长。
长江经济带人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”。但切开来看,长江经济带横跨东中西三大区域,先发地区和后发地区并存。
系统思维统筹各项区域政策、各领域建设,不断拓展战略实施效能。从印发《长江经济带发展规划纲要》确立长江经济带一轴、两翼、三极、多点发展格局,到审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》、扎实推动长三角一体化发展战略……一系列生动实践,昭示着“各美其美,美美与共”的高质量发展格局逐渐形成。
科技成果落地生金
1飞秒,也就是一千万亿分之一秒。在这极短的时间内,科学家利用激光脉冲开展医学成像、外科治疗,甚至进行增材制造。
在安徽华创鸿度光电科技有限公司,一种新型高性能超快激光器已进入小批量生产。其中的关键核心器件——高功率光纤光栅,从国外进口悄然更替为自主可控。
这项改变国内飞秒激光器市场格局的自主创新产品,来自长三角国家技术创新中心的“拨投结合”项目。
沪苏浙皖共同建设的长三角国家技术创新中心,2021年成立后,吸引大量创新资源集聚,推动更多创新成果落地。
截至目前,长三角国家技术创新中心研发人员超18000人,衍生孵化企业1700余家,服务企业累计超过2万家,累计布局建设超过100家研发载体;通过“拨投结合”模式实施前瞻性、引领性重大技术项目140余项,与200余家国内外高校科研院所建立战略合作,与近600家龙头企业建立企业联合创新中心。
科技创新的谋划是对区域发展未来坐标的一种瞄准和聚焦。“长江经济带应进一步构建科技创新协同机制,在新动能培育上下更大功夫。”中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员、江苏省苏科创新战略研究院理事长陈雯说,要鼓励长三角区域在中上游地区利用当地市场和要素资源优势,按照市场化规律构建科技创新共同体。
从“共饮一江水”到“下好一盘棋”,“长三角—长江经济带科技创新圆桌会议”在南京举行后,长江经济带省市开始分步骤、有重点地推进协同创新。
创新生态持续优化
在马尔代夫,一条长318公里的“海底长龙”穿岛而过,将六大岛屿连成一张光网,帮助当地通信网络实现从2G向4G的跃升。
这就是江苏亨通光电股份有限公司(以下简称“亨通光电”)铺设的世界上最长单根无接头海底高速光缆。
海底光缆技术难度大、应用环境复杂、可靠性要求高。一家民营企业如何对阵国际巨头?“创新共赢!”亨通光电负责人脱口而出。
在今年的第二批长三角创新联合体建设试点名单中,亨通光电牵头的“长三角海洋信息传输技术创新联合体”榜上有名。根据协议,亨通光电与长三角相关高校、企业共同出资,合作研发,共享知识产权与市场收益。
长三角汇聚了许多“压箱底”的战略科技力量。如何疏堵点、破卡点,把“大胆闯、大胆试、自主改”的改革创新化为区域活力?2024年,中共中央政治局会议审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》,提出在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链。
一子落带动满盘活。目前,三省一市共同推进建设两批24家长三角创新联合体,跨区域协同创新氛围日益浓厚。
长江经济带协同创新的底层逻辑是“高质量”与“共成长”,在先行一步的长三角一体化中已有清晰路径可循。在科技部的指导与支持下,三省一市科技创新协同合作不断提速,成立长三角科技创新共同体建设办公室,制定实施《共建长三角科技创新共同体行动方案》,合力推进科技创新和产业创新跨区域协同。
2022年以来,长三角科技创新共同体建设办公室共组织实施项目43项,三省一市财政投入1.8亿元,联动社会投入共计11.5亿元。2024年,联合攻关共征集企业技术需求134项,发布重点揭榜任务41项,并首次将未来产业纳入支持领域。
江苏省科技发展战略研究院副院长张华认为,长江经济带拥有全国三分之一以上的高校院所、一半左右的两院院士和科技人员,五大国家级科创中心有3个落子长江经济带。长江经济带不仅是世界级的黄金水道,也有望成为世界级的科技创新带。
区域协同不仅要体现在产业链上,更要落实在创新链上。张华建议,通过因地制宜开展产业布局,引导长江经济带区域间的要素良性流动,打破人才、资本、技术、数据等要素流动的壁垒;通过联盟共建、平台共用、人才共聘、成果共享、生态共治,以创新一体化实现长江经济带产业高质量发展的区域协同。
长江经济带是我国重要的创新高地,超级“创共体”的建设进一步整合了区域创新资源,提升了区域创新能力和创新效率,有助于完善国家创新体系,提升我国在全球创新格局中的地位和影响力。