当今时代,国家治理面临着诸多新挑战和新机遇。作为中国古老的社会治理价值理念,“民为邦本、为政以德”思想是中华优秀传统文化中的瑰宝之一,体现出重要的国家与社会治理智慧,蕴含着深刻的思想内涵。深入挖掘和阐释这一古老治理思想的时代价值,对于更好地践行以人民为中心的发展理念,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的现实意义。
一、“民为邦本、为政以德”治理思想的深刻内涵
“民为邦本”强调民为国之本,国之安定和发展靠民,即应当把人民群众放在核心位置上,以民为本,关注民生,保障人民的基本权益,表现出对人民主体地位的尊重。“为政以德”提倡用道德原则治国理政,即执政者应当具备高尚的品德,以身作则,通过道德感化来引导人民,实现社会的和谐与稳定。“民为邦本”与“为政以德”都注重以民为本,关注民众福祉,持续为民谋福,其中亦包含道德引领与责任担当。“民为邦本,为政以德”思想在新的历史时期被赋予了更加丰富的理论内容和更加扎实的实践要求,为国家稳定、繁荣昌盛、人民安居乐业奠定了重要的基础。
二、“民为邦本、为政以德”治理思想的时代价值
其一,为社会治理提供启示。“民为邦本、为政以德”的治理哲学,既强调人民是国家治理的核心,又指出道德对政治实践的重要性,从而为建设和谐社会和实现有效治理提供重要的理论支持。一是“民为邦本”理念要求社会治理始终以人民利益为中心,这就决定了政府与社会组织在政策制定与服务过程中必须充分考虑到民众的需要与期待,保证政策科学合理,着力减少社会的不平等现象,消除偏见,确保每个人都能享有平等的成长机会。二是“为政以德”思想强调道德对政治实践的重要作用,要注重进行道德教育,促进公职人员职业操守的养成,保证其能以崇高的道德情操与严谨的工作态度履行职责。与此同时,“民为邦本、为政以德”的治理哲学也突出了社会治理中的参与度和交互性,有利于提升社会治理成效,实现社会可持续发展。
其二,对民主建设的重大意义。“民为邦本、为政以德”治理思想对当代民主建设具有重大意义,为新时代民主政治发展提供了深厚的文化根基与价值指引。从价值导向来看,“民为邦本”强调人民是国家的根本,与社会主义民主政治中“人民当家作主”的本质高度契合。这提醒执政者权力来源于人民,必须以保障人民权益、满足人民需求为施政核心,从而推动民主制度不断完善,确保人民在政治、经济、社会等各领域充分行使民主权利。在治理实践层面,“为政以德”倡导以德治国与依法治国相结合,要求公职人员秉持道德操守,廉洁奉公、为民服务,这有助于提升政府公信力,增强民众对民主治理的信任与支持。公职人员以身作则践行道德规范,就能更好地倾听民意、汇聚民智,使民主决策更科学、民主监督更有效。在文化传承维度,这一思想促进了传统文化与现代民主理念的融合,让民众在文化认同中深化对民主内涵的理解,增强参与民主建设的主动性与责任感,营造共建共治共享的民主氛围,推动全过程人民民主不断发展,为民主建设注入持久的精神动力。
三、“民为邦本、为政以德”治理思想的实践路径
实践“民为邦本、为政以德”的治理哲学,已经成为新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径,这一理念强调人民在国家治理中的核心地位和道德对政治实践的引领作用。实践“民为邦本、为政以德”治理思想,一是必须坚持以人民为中心的发展理念,保证各项政策、决策、服务等从满足群众需要与期待出发,必须深入细致地体察民情、顺乎民意,并通过大量的调查研究,倾听群众呼声来保证政策的科学合理。与此同时,加强同社会各界的交流互动,对群众的关切、诉求作出及时回应,使群众在参与、监督中体会到社会治理的温度。二是高度重视道德对政治实践的引领作用,治理主体的道德品质与职业操守对于治理效果有着举足轻重的影响。为此,加强道德教育与职业操守培养,引导治理主体树立正确价值观念,保证其能以崇高的道德情操履行职能。三是不断革新治理方式方法,提升治理工作效能。在社会飞速发展与变革的背景下,传统治理方式方法已很难满足新时代对治理工作的新要求。为此,政府要积极探索新型治理模式与机制,例如运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升治理智能化与精细化程度,使治理变得更高效、更便捷、更人性化。可构建数字化治理平台,建设全域数据中枢,整合政务服务、公共安全、民生保障等领域数据,构建跨部门、跨层级的大数据中心,破除“数据孤岛”,如深圳“城市大脑”接入一百多个部门的数据,实现人员轨迹追踪、物资调配等场景的智能决策。开发智能治理应用,运用人工智能算法开发风险预警模型,如北京通州区“城市智慧管理平台”通过视频监控识别占道经营、垃圾堆放等问题,处置效率大幅提升。
中华优秀传统文化中“民为邦本、为政以德”的治理思想在现代社会中依然有不可忽视的时代意义。中国共产党从诞生之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,党的百年历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。中国共产党坚持全面从严治党,把高标准和守底线相结合,为党员干部更好地践行“为政以德”提供了制度保障和力量源泉。传承“民为邦本、为政以德”的治理思想,关键是将之转化为实际行动,融汇到实现中华民族伟大复兴的奋斗历程之中,助力国家繁荣稳定、人民安居乐业。(作者单位系大连海事大学马克思主义学院)