丁文山，1901年出生于凤台县丁家岗（今潘集区平圩镇丁郢村）的一个农民家庭。1928年，丁文山加入中国共产党，曾任中共凤台县委委员、县长、县委书记等职务。淮水奔流不息，丁文山率领凤台人民抗日斗争的事迹也一直在淮河两岸传颂。

1939年，丁文山决定歼灭以许鲁初为会长的日伪维持会。一天夜晚，丁文山带领游击队翻墙潜入维持会大院，手持枪支大刀，以迅雷不及掩耳之势，活捉许鲁初，俘虏30余名伪军。第二天逢集，丁文山在古沟集召开群众大会，枪毙了罪大恶极的汉奸许鲁初，被俘虏的伪军经教育后全部遣回。对于这次锄奸，广大人民拍手称快。

自此，丁文山在凤台县委的领导下多次打击驻淮日军、日伪军，不仅巩固了抗日民主政权，也极大鼓舞了沿淮儿女抗日的斗志。至今在淮河岸边仍流传着“丁文山打鬼子”的故事。

1940年，蜷伏在淮河边上老牛坟炮楼里的日军经常出来骚扰百姓，袭击抗日武装人员。一天夜里，丁文山带领15名武装战士，每人编一条柳条帽，借助点点星光，神不知鬼不觉地包围了老牛坟日军炮楼。随着丁文山的一声命令，顿时枪声大作，子弹从四面八方呼啸而来。酣睡中的日军惊慌失措，从炮楼上借助探照灯拼命射击。丁文山让战士们将柳条帽放在土堆上，迅速撤离。敌人以为土堆上的柳条帽就是偷袭战士，放了一夜空枪。直到天亮，才发现中了计。

同年11月的一天，丁文山得到消息，日军一艘汽艇西驶凤台城，装运物资后返回田家庵。下午1时，丁文山带领武装战士30人，在平家滩设伏。当日军汽艇进入设伏圈时，丁文山手枪一响，击中汽艇上的一名日军，十几支步枪同时开火，日军慌忙抛掉货船迅速向田家庵逃窜，丁文山截获日军拖轮上的军需物资。

1941年1月初，日伪团长杨立言带领一众敌人窜到苏涂村，对抗日根据地进行骚扰。丁文山带领武装战士按照县委指示配合新四军第688团的一个营兵力，连夜把敌人围住。经过一个多小时的激烈战斗，敌人躲进了炮楼，成了瓮中之鳖。通过喊话、劝降、火力高压，炮楼里的敌人举手投降。这次战斗打死打伤敌人100多人，缴获长短枪210多支。这次战斗，得到了彭雪枫的表扬。

1941年4月，凤台抗日民主政府转移津浦路东抗日根据地，5月，丁文山被调往邳濉铜地委工作不久，奉命到刚被收编不久的36中队任政治委员，到职仅九天，这个部队叛变投敌，丁文山被捕关押在徐州监狱。

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