本报通讯员 赵多普 本报记者 何婷婷

今年5月29日，淮南市2025年度市委书记领衔督办市政协重点提案工作启动会召开，公布《2025年市委书记领衔督办市政协重点提案工作方案》，围绕涉企服务收费、案件执行、行政审批、行政检查、政策兑现五大领域重点提案，全力推动营商环境优化从“纸面”落到“地面”。

以法治环境之“精”，促营商环境之“进”。“司法行政部门作为重点提案承办单位，将全力支持委员履职，从解决‘一个问题’放大到解决‘一类问题’、从解决‘具体问题’放大到解决‘制度问题’、从发挥‘提案效应’放大到发挥‘法治效应’，积极助推全市营商环境持续向好。”市司法局负责人表示。

精准发力，打造法治化营商环境“升级版”。近年来，我市持续深化政府职能转变，全面推行权责清单制度，深入推进“无证明城市”建设，行政许可事项承诺时限压缩91.3%。在企业全生命周期实施“高效办成一件事”改革，“最多跑一次”服务全覆盖，企业服务专区模式全省推广，开办运输企业“一件事”改革入选全国典型案例，政务服务便利度大幅提升。

为努力打造法治政府、诚信政府,我市连续4年开展履约践诺和公共政策兑现专项行动。2024年，化解“新官不理旧账”存量问题220条，涉及金额8120余万元；发布“免申即享”政策266项、“即申即享”政策60项，兑现奖补金额2.17亿元，惠及1881家企业。市政府透明度指数、城市综合信用排名分别跃升至全国第5位、第8位。

营商环境，“优”无止境。今年1月，市政协十六届四次会议期间，围绕法治化营商环境建设，各民主党派、政协委员等提出8大类主提案,经审定，选定以民革、民进、农工党市委会等提出的5 件主提案组成14件系列重点提案，提请市委书记领衔督办，内容涉及规范中介服务、统一科创企业认定标准等多个法治建设关键点。

“优化营商环境需推动提案办理从 ‘办了多少’向‘办得多好’转变，实现‘三个转化’：将委员建议转化为改革举措，将协商成果转化为制度规范，将监督压力转化为发展动力。”在我市 2025年度市委书记领衔督办市政协重点提案工作启动会上，全市上下形成了工作共识。

针对行政审批前置中介服务收费过高问题，民革市委会提出落实国家长效监管机制建议。我市通过动态调整“三单”、公布涉企收费清单、强化审计监督等举措，明确政府委托服务费用由部门承担，严禁转嫁给企业。市审计部门严格审查涉企保证金，助力企业轻装上阵。

在涉企案件执行领域，全市法院系统创新“司法强制+行政协调”双轨机制，开展“清仓终本案件”专项行动。今年以来，累计挂网拍卖抵押资产121处，成交金额17263.8万元。对淮河农商行21件抵押案件集约化办理，压缩评估周期40%，住宅类资产处置率达52.6%，有效破解“执行难”问题。

针对企业反映的重复检查问题，我市推进“综合查一次”改革。绘制涉企检查“一张清单”，23家单位公示206项检查事项；市场监管部门联合29个部门推行“双随机、一公开”联合抽查，在128个行业实现“进一次门、查多项事”，并在市场监管、交通运输领域先行先试，减少对企业生产经营的干扰。

“要以法治提振市场信心，加大制度供给和政策落实力度，让经营主体有预期和安定感，激发社会活力。”市司法局负责人表示，作为重点提案承办单位，该局将把优化法治化营商环境作为践行司法为民的“必答题”，加强统筹协调、部门联动，推动提案建议落地为改革实践，努力在高质量发展中展现更大担当作为。