高 旭 王静博

诞生于淮南热土上的中华经典《淮南子》，蕴含极为丰富的治国理政思想，其中关于勤政廉政的论述颇多，《修务训》一篇对此便有着充分体现。《修务训》聚焦“圣人忧民”的核心观点，深入总结了中华古典政治发展经验，对神农、尧、舜、禹、汤等古代圣王以及伊尹、吕望、百里奚、管仲、孔子、墨子等古代圣贤“为民兴利除害而不懈”的卓越政治实践及优良作风给予了高度的肯定褒扬，认为他们都是值得后世政治家积极取鉴与效法的历史典范。

一是重于“忧民”为本的治道理念。《修务训》指出，神农、尧、舜、禹、汤等五位圣王以及伊尹、吕望、百里奚、管仲、孔子、墨子等六位圣贤，其平生政治实践及功业均体现出“忧民”为本的治道理念，俱为“忧劳百姓甚矣”的杰出政治家。以“神农”为例，《修务训》云：“神农乃始教民播种五谷，相土地燥湿肥墝高下之宜，尝百草之滋味，水泉之甘苦，令民知所辟就。当此之时，一日而七十毒”；以“禹”为例，《修务训》云：“禹沐霪雨，栉扶风，决江疏河，凿龙门，辟伊阙，修彭蠡之防，乘四载，随山刊木，平治水土，定千八百国”；再以“墨子”为例，《修务训》又云：“墨子无暖席”“自鲁趋而往十日十夜，足重茧而不休息，裂衣裳裹足，至于郢见楚王”，为调和楚、宋两国，反战弭兵、安定百姓而奔走呼吁。“神农”“禹”和“墨子”身上所反映出的“不忧命之短而忧百姓之穷”“欲事起天下利而除万民之害”的民本理念及精神，在《修务训》看来，即是“圣人者，不耻身之贱而愧道之不行”的“治道”理念的具体表现。古代圣王与圣贤们之所以能将天下百姓的安危存亡、苦乐忧患深系心中，不畏万般艰辛为民谋利，究其根由，正因他们是将“忧民”为本视为天然的政治使命与责任的政治家，更是真正能够“忧劳百姓甚矣”的实践者。重于“忧民”、以民为本，乃是他们内在珍视与追求实现的人生之“道”、政治之“道”。以故，“道”之所在，便是“命”之所系，“忧民”为本的政治理念及实践成为了承载“神农”“禹”和“墨子”所代表的古代圣王与圣贤们“道”“命”合一理想的关键依托。

二是勇于“兴利除害”的勤政实践。《修务训》认为，“忧民”为本的治道理念及精神，促使古代圣王与圣贤们将“为民兴利除害”“欲事起天下利而除万民之害”始终作为勤政务实、造福苍生的核心宗旨。因此，“舜作室，筑墙茨屋，辟地树谷，令民皆知去岩穴，各有家室”，“汤夙兴夜寐，以致聪明，轻赋薄敛，以宽民氓，布德施惠，以振困穷，吊死问疾，以养孤孀。百姓亲附，政令流行”，“伊尹负鼎而干汤，吕望鼓刀而入周，百里奚转鬻，管仲束缚，孔子无黔突”，古代圣王与圣贤们并没有空谈“忧民”为本的政治理念，而是坚持将其付诸实践，力求通过“兴利除害”的种种作为真实地体现出来，让天下百姓不仅免于自然灾害、战争动荡的侵扰，而且能更加便利地从事生产，更为安稳的正常生活，享受到善政良治带来的现实益处。历史上凡是卓越不俗的政治家，都是能“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的仁人志士，在他们身上闪耀着中华先贤愿“以一人之苦换天下之乐，以一人之勤安天下百姓”的光辉的政治牺牲精神。也因此，《修务训》指出，“百姓亲附”舜、汤一般的古代圣王，感怀如伊尹、吕望、百里奚、管仲、孔子一样的圣贤人物，认为他们是解民忧苦、为民造福的政治伟人。《修务训》对古代圣王与圣贤们的推崇，洋溢着对政治实干精神的赞赏之情，在其看来，勇于勤政务实、兴利除害，能够推动现实政治走向“地无不任，时无不应，官无隐事，国无遗利，所以衣寒食饥，养老弱而息劳倦也”的良好发展，正是政治家们积极“有为”、泽被苍生的事功体现，理应被充分肯定。

三是慎于“奉养其欲”的廉政作风。《修务训》不但强调古代的圣王与圣贤们的勤政实践，而且还特别指出：“古之立帝王者，非以奉养其欲也；圣人践位者，非以逸乐其身也”，认为这些卓越的政治家都是在物质享受上比较澹泊之人，皆胸怀“非以贪禄慕位，欲事起天下利而除万民之害”的政治格局，是能将“勤政”与“廉政”有机统一起来的不俗之人。“神农憔悴，尧瘦癯，舜霉黑，禹胼胝”“孔子无黔突，墨子无暖席”，如若这些古代的圣王与圣贤只是贪图世俗的荣华富贵、安逸享乐，则必定无法忍受长期艰辛的劳苦实践，也不会给自身肉体带来远超常人的艰苦考验。只有以天下为重、以百姓为本的政治家，才能不被物质欲望所奴役，不陷溺于奢靡享受的泥淖之中，变成虐民自恣、丧德亡身、祸乱家国、遗臭后世的桀纣之辈。于此可见，主张与推崇“非以奉养其欲”“非以逸乐其身”的政德思想，是《修务训》深刻反思中华古典政治发展经验后所提出的富含廉政意蕴的理论产物。

四是贵于“非以贪禄慕位”的政治境界。在《修务训》看来，神农、尧、舜、禹、汤等古代圣王以及伊尹、吕望、百里奚、管仲、孔子、墨子等古代圣贤，其高尚的政治人格是同“非以贪禄慕位”的政治格局与精神境界密不可分的。他们皆是将“愧道之不行”“忧百姓之穷”的理念精神放到了政治生涯的首要地位来对待，并且一生勤于践履、甘之如饴，从未放弃初衷、遇难而退。“夫圣人之心，日夜不忘于欲利人，其泽之所及者，效亦大矣”，古代圣王与圣贤们用自身“忧民”“利人”的政治理念及实践，生动诠释了中华古典政治所拥有的“天下为公”的超凡境界，为后世留下了可以烛照千古的珍贵的精神遗产。

习近平总书记在2023年6月2日文化传承发展座谈会上指出：“中华优秀传统文化有很多重要元素”，如“天下为公、天下大同的社会理想，民为邦本、为政以德的治理思想”“修齐治平、兴亡有责的家国情怀，厚德载物、明德弘道的精神追求，富民厚生、义利兼顾的经济伦理”“实事求是、知行合一的哲学思想”等，这些重要元素共同塑造出了“中华文明的突出特性”，是有力推动当代中国特色社会主义文化发展的宝贵资源。《淮南子·修务训》聚焦“圣人忧民”的核心观点所阐发的勤政廉政理念，其内蕴的社会理想、治理思想、家国情怀、精神追求、经济伦理及哲学思想，无一不彰显出中华政治文明从“古典”到“当代”一以贯之的真精义、真精神！立党为公、执政为民，是中国共产党的初心所系、宗旨所在，百年以来的辉煌党史更是充分证明了中国共产党是“欲事起天下利而除万民之害”的中华古典政治理念及精神的传承者和弘扬者。当前在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，着力以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护，密切党群干群关系，巩固党的执政根基，既是对立党为公、执政为民的初心宗旨的再次淬炼与彰明，也是对“忧民”为本、兴利除害的中华古典政治理念及精神的最好的时代回应。当我们重新审思诞生于淮南热土上的中华经典《淮南子》所倡导的“忧民”“利人”、勤政廉政的理论主张时，“圣人之忧劳百姓甚矣”的深沉智慧之声，仿若穿越了两千多年的历史隧道，化作新时代的黄钟宏音，激荡响彻在所有渴望和期冀民富国强、民族复兴的中国人的心间……