本报记者 张 静 朱庆磊

时光的巨笔在淮南的发展长卷上，郑重落下浓墨重彩的一笔！

5月23日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开，表彰了新一届全国精神文明建设先进典型。在市委、市政府的坚强领导下，经过全市干部群众的艰苦努力，淮南市荣获第七届全国文明城市称号。同时，19个村镇入选全国文明村镇，16家单位入选全国文明单位，4户家庭入选全国文明家庭，4所学校入选全国文明校园，1人获得全国道德模范提名奖，淮南收获亮丽的“成绩单”。

这是城市的荣光，更是市民的荣耀。喜讯传来，淮南人的微信朋友圈瞬间刷屏，喜悦、振奋、自豪之情洋溢在每个人的脸上。

“淮南作为老工业城市，从‘煤城’到‘美城’，取得这块‘金字招牌’太不容易，这凝结着全市干部群众的无私付出和辛勤汗水，我们要倍加珍惜这一沉甸甸的荣誉。”“这是城市的荣耀，也是百姓的福祉，我们将继续奋斗，让‘城市名片’越来越亮。”……

追梦文明，淮南孜孜以求。

2018年，我市首次被确定为全国文明城市提名城市，2021年再次被确定为全国文明城市提名城市。

在2021年全市创建全国文明城市工作动员大会上，市委书记任泽锋强调，要坚定“创则必胜、创则必成”的信心决心，坚守为民惠民利民的初心，夯实创建基础，凝聚强大合力，坚决打赢打好全国文明城市创建这场硬仗。

锚定目标，全市干部群众锲而不舍、众志成城，奏响了全国文明城市创建的最强音！

关键词：聚合力

坚持党员干部带头，全员发动、全民参与、全力以赴，以“头雁效应”激发“群雁活力”

创建全国文明城市，是一项长期性、综合性的系统工程，涉及部门多、任务重、要求高。

如何确保“创则必胜、创则必成”？唯有全员发动、全民参与、全力以赴。

聚焦打赢这场硬仗，我市坚持把创建全国文明城市作为“一把手”工程，构建起党委统筹、政府负责、部门协同、全民参与的创建格局。同时，提出“创建为民、共建共享”的创建新思路，突出领导带头、全民参与，奏响了文明创建“大合唱”。

高位推进,鼓足创建之气。我市成立由市委、市政府主要负责同志共同担任指挥长的高规格创城指挥部，指挥部下设办公室及13个专项工作组，建立常态调度、日常督导、模拟测评等创建工作机制。实施市级领导包保制度，每个市级领导至少包保1个街道或乡镇，有效发挥协调优势和督战作用。同时，坚持部门协同，将文明城市创建工作纳入全市党政部门目标考核。

党员带头，激发创建之情。市委组织部、市直机关工委、市文明办联合印发《关于党员领导干部带头做好文明创建有关工作的通知》，充分发挥党员领导干部带头作用，参与结对共建社区文明创建工作。市直机关和各县区党员利用党员活动日，深入社区开展文明创建志愿服务活动，用实际行动为全国文明城市创建添砖加瓦。

全民参与，汇聚创建之力。淮南是我家，创城靠大家。创新开展文明创建结对共建，安排全市470余家机关企事业单位组队包保重点社区，每周深入社区开展帮扶活动，每年每个结对单位投入社区创建帮扶资金不少于10万元，多年来共投入5300多万元，有效解决基层创建力量薄弱问题。扎实开展“创建文明城·你我共参与”“不文明行为随手拍”“小手拉大手、文明齐步走”“烟头换健康”等主题活动，拓宽群众参与渠道。强化文明创建志愿服务队伍建设，吸引老党员、老干部、老教师、热心群众参与环境卫生整治，担任“街巷长”“楼栋长”，形成全民共创的浓厚氛围。

关键词：惠民生

坚持创建为民惠民利民，突出“内外兼修”，让城市颜值与气质“比翼齐飞”

初夏时节，漫步淮南大街小巷、楼宇之间，游园绿地随处可见，改造后的老旧小区、背街小巷，干净整洁、面貌一新……一处处新变化，让淮南这座老工业城市焕发出新的生机与活力。

城，所以盛民也；民，乃城之本也。市委副书记、市长张志强在深入县区督导全国文明城市创建工作时强调，要坚持创建为民惠民利民，着力补齐民生领域短板，全面提升城市功能品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

民之所盼，政之所向。我市坚持在创建中听民声、察民情、解民忧，聚焦城市建设、管理中的短板弱项，制定实施创建全国文明城市三年行动计划，持续推进“6+3”专项整治，改造老旧小区，整治背街小巷，提升改造菜市场，建设街头游园，整治“空中蛛网”，让人民群众有了看得见、摸得着、实打实的获得感。

●主动听“民声”，做到“创建为民、你呼我应”

听民声心愿，应民生期盼。我市坚持“线上+线下”相结合，组织机关企事业单位志愿者、网格员上门入户，开展“创建为民、你呼我应”“文明创建到我家”主题活动，耐心听取群众意见建议，公布创城监督举报电话和邮箱，密切关注网民对创建工作的意见建议，及时收集和办理群众反馈问题。

精准对接群众需求，高质量办好民生实事。我市连续3年寒暑假期间开展“快乐假期”托管服务，服务中小学生4.2万人，打造“庭院课堂”“星星家园”“小红船手工坊”志愿服务项目等文明实践品牌，提升文明实践知名度、影响力。

●强力治“差”，推进城市更新，做实城市“里子”

朝阳菜市场以前是个骑路菜市场。2022年，我市对市场内外进行一期改造，按照标准化市场进行建设管理，于2022年6月正式恢复营业。“原先家门口的骑路菜市场自搬进设施齐全、宽敞明亮的室内后，感到逛菜市就像逛超市一样开心，心里升起满满的幸福感。”附近居民周女士说。

大通区九龙岗一小附近的门前巷，以前设施基础差，随着创城的推进，环境在悄然改变：地面硬化、墙面美化、环境绿化、路灯亮化。“这次背街小巷综合整治充分尊重民意，突出路平、灯明、水畅，把好事实事做到了群众心坎上。”附近居民王先生感言。

人间烟火气，最是抚人心。在创建过程中，我市聚焦群众所需所急所盼，实施农贸市场改造提升三年行动，按照“新建一批、改造一批、淘汰一批、启用一批”原则，新建标准化室内菜市场15个，改造提升城乡农贸市场106个、取缔城区骑路菜市7处，让老百姓的“菜篮子”拎出幸福感。高标准实施老旧小区改造、背街小巷提升等惠民工程，邀请群众参与改造方案制定和施工监督，2021-2023年累计投入资金16.9亿元，改造老旧小区303个，真正把好事做到群众心坎上。因地制宜推进城市绿化美化，新建洞山公园，改造提升中央公园、E水系公园，合理利用城区边角地、零碎地、闲置地见缝插针布局建设街头游园33个，群众推窗见绿、出门入园逐步实现。

●常态治“乱”，强化精细管理，擦亮城市“面子”

横架在空中的管线,被比喻为城市上空的“蜘蛛网”,不仅杂乱无章影响市容,更存在私拉乱接的安全隐患。

为还群众一片“净空”,我市大力实施架空线缆整治三年行动，协调供电公司、通信运营商分区分片对空中线缆进行捆扎、穿管、入地或清除，市、区财政“以奖代补”强化激励，800多个点位“空中蛛网”得到有效清理。 （下转四版）