本报讯 养老服务是公共服务的重要内容，老年人幸福程度关乎全社会的幸福水平。近年来，市民政部门认真落实积极应对人口老龄化国家战略，积极构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养康养相结合的养老服务体系，精心打造“幸福养老 舒心畅‘淮’”养老服务品牌，擦亮老有所养民生底色。

坚持高位推进，构建权责清晰、制度规范的政策体系。市委、市政府高度重视老龄事业和养老服务工作，通过建立完善淮南市老龄工作委员会，形成了党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与的老龄工作新格局。市级层面先后出台《关于加快养老服务业发展的实施意见》《淮南市推进基本养老服务体系实施方案》等指导性政策，配套制定40余个文件，发布养老服务清单，使养老服务政策体系连成线、形成面、织成网。编制《淮南市养老服务设施布局规划》，制作养老服务设施规划图，实现全市养老服务设施统筹布局，初步形成市、县区、乡镇（街道）三级养老服务国土空间规划体系。

坚持深化改革，构建服务普惠、分层分类的供给体系。按照“宜公则公、宜民则民”原则，采取县级统一管理、乡镇自主运营、部分服务外包、委托社会力量运营等方式，推动公办养老机构体制机制改革，支持其收住社会老人。寿县先试先行，江苏悦华养老产业有限公司和寿县信德养老服务公司分别投入4000余万元，将寿县东片、中片16个乡镇的53家公办养老机构进行改造提升，养老机构设施环境、服务质量明显改善。按照“城市抓嵌入，农村抓大院”工作思路，推进社区嵌入式养老机构和农村幸福院建设运营。发挥金岭社区“物业+养老服务”和华仁老年公寓失能老人帮扶行动试点示范引领作用，新建运营6家社区嵌入式养老服务机构（综合体）。发挥农村基层党组织、老年协会、社工组织的作用，探索“1（农村敬老院）+N（农村幸福院）”和养老积分互助模式，建设42个农村幸福院（村级养老服务站）。截至2024年底，按照方便就近、互惠互利的原则，全市171家养老机构均与医疗机构签订合作协议，32家机构内设医务室或护理站，3家机构被评定为省级优质医养结合示范机构。推进医养结合试点工作，引导东方医院集团发展养老服务，协调推进寿县窑口镇养老服务中心、田家庵区老年公寓深度医养结合，更好地满足老年人养老服务需求。

（本报记者 朱庆磊）