本报通讯员 海 燻 本报记者 朱庆磊
夏日的大通,高塘湖波光潋滟,上窑山树木葱茏,呈现一幅青山碧水入画卷的美景。
生态兴则文明兴。2024年以来,大通区深入践行习近平生态文明思想,从部门联动、技术支撑、群众合力等方面发力,着力构建全域协同参与的“大环保”格局,建设多元协同治理环境监管体系,实现“1+1>2”的协同治理效能,推动辖区环境质量持续改善,实现生态环境保护与高质量发展互促共进。
加强部门联动,打破行政壁垒。该区坚守环保无边界的工作理念,针对跨部门、跨区域生态环境问题,探索“劲往一处使”工作方式,围绕辖区水气土治理和突出环境问题整改等工作重点,推动构建生态环境保护协同监管机制。在秸秆禁烧工作中,绘制禁烧管控“一张图”,实行“区镇村组”四级网格化管理,组建5个区级巡查组,全区23家单位参与包保,管控合力逐步增强,2024年无卫星通报火点。在工地扬尘管控中,打破信息茧房,提前掌握12个拟开工建设工地相关信息,成立环保、城管、住建、属地联动专班,联合约谈施工单位3次,联合检查20余次,高效完成问题整改10个。在突出环境问题排查整治中,梳理环保、农业、水利、林业等14个重点领域,24家单位分工协作,累计排查整改涉生态环境问题88个。在城乡环境治理中,突破区域限制,对城镇、农村黑臭水体治理工作同步安排部署;指导高塘湖西部水系生态修复项目跨乡镇湖域岸线施工建设;将生活污水、黑臭水体治理纳入城镇建设、乡村振兴、和美乡村、美丽中心村等工作进行一体规划。同时,落实下好生态保护“一盘棋”工作要求,采取定期会商沟通、联动监管等方式,促进各单位之间打破“定位不同、需求不同、工作标准不同”环境监管僵局。
强化技术支撑,筑牢生态防线。该区严格落实营商环境优化和基层减负工作要求,对生产企业做到“无事不扰”,增加非现场执法监管频次。2024年以来,利用非现场监管手段固定证据并查办案件4起,刑事移送一起;督促17家重点企业在治污和生产环节安装用电监控及污染源自动监控,提高环境违法行为主动发现率,倒逼企业主动按要求开展生产活动;安装秸秆禁烧视频监控15个,覆盖全区50个村庄(社区),在全年全域禁烧管控工作中提供预警预示;利用无人机对生态修复项目施工扬尘、村庄角落隐蔽“散乱污”作坊、重要河湖水域周边畜禽养殖等生态环境问题开展排查;聘请环保管家,初步构建辖区智慧化工作体系,弥补基层专业技术人员不足短板,在行政审批、排污许可、项目谋划、企业升级改造等工作中,组织生态环境领域专家学者把脉问诊、帮扶指导服务。同时,加强大通区生态环境保护队伍建设,业务能力向专业化、精准化迈进,生态环境治理能力不断增强。
坚持民生所向,凝聚治理合力。该区注重发挥群众力量,建立健全生态环境领域“民有所呼,我有所应”机制,及时回应民生关切。2024年以来,共办理群众环境信访145件,办结率达100%,群众满意度逐年提升。定期调查分析,对群众环境诉求进行归纳总结,建立“散乱污易反弹区域”“畜禽养殖环境问题重点关注区域”“秸秆禁烧重点管控区域”等清单,鼓励群众参与“家门口”问题排查、整改、监管全过程。通过会议、座谈等方式集中民智,通过清淤、疏浚、水系联通、种植水生植物等生态式治理方式解决5个村庄生活污水及黑臭水体问题。利用宣传阵地,组织开展“六五环境日”“国际生物多样性日”等宣传活动,深入2个园区百家企业、4个乡镇政府驻地、6个重点村庄等普及生态环境保护法律法规、绿色健康、环境保护知识,累计悬挂横幅60余条,摆放展板200余块,发放宣传材料50000余份、环保购物袋4000余个。大通区坚持以人为本,将生态与民生深度融合,群众环保意识不断增强,环保行动力自觉化、主动化程度不断提高,全民共建共享共参与格局进一步形成。
“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也”。大通区将继续完善协同治理工作机制,围绕污染防治攻坚、城乡生态环境改善、群众生态需求等重点任务,整合各方力量,共塑生态文明之美,共筑生态保护安全屏障。