“国以民为本,民以食为天”,粮食工作事关经济发展和社会稳定大局。
近年来,市委市政府高度重视粮食安全工作,全市认真贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和指示精神,牢记“国之大者”强统筹,始终把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置,全市上下凝心聚力、精准施策,广袤沃野喜迎丰收,粮食储备丰实充沛,为我市经济社会平稳健康发展提供坚实的物质基础和要素保障。
落实“党政同责”建机制,夯实粮食安全基础
市粮食和物资储备局严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,建立联席会议、工作报告、提示督办、督导调研、考核通报、责任追究等工作制度,构建上下联动、部门协同的耕地保护和粮食安全工作格局。
认真贯彻党中央持续巩固拓展主题教育成果决策部署,落实国家粮食和物资储备局“大学习、大培训、大落实”行动要求,举办全市粮食和物资储备系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨综合业务培训班,为全市粮食和物资储备系统干部职工“补钙”“加油”“充电”。
落实粮食收购政策 夯实粮安物资基础
全市成立粮食收购工作领导小组,制定工作方案和应对预案,健全部门协调、分片督导工作机制,统筹推进粮食收购工作。全面落实国家粮食收购政策,发挥政府储备粮收购引导作用,精心指导承储粮库多方组织、及时锁定优质粮源,高质量完成政府储备粮轮换任务。坚持市场化理念不动摇,引导国有粮食企业、粮食加工、贸易企业、粮食经纪人等多元市场主体积极入市收购,确保“有人收粮”“有钱收粮”“有仓收粮”“有车运粮”。
落实市县储备粮规模,超额完成省政府下达的目标任务,粮权属市县人民政府,品种结构合理。口粮比例占市县储备粮的100%。科学制定年度政府储备粮轮换计划,严格按照要求在规定架空期内完成各级轮换任务,保证政府储备粮常储常新。优化市县储备库点布局,推进政府储备粮集中管理。加强政府储备粮监管,确保政府储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。
增强粮食应急能力,优化粮食营商环境
出台了《淮南市粮食应急预案》,定期组织开展粮食应急演练和应急培训,提高突发粮食事件应急处置能力。确定135家粮食应急保障企业,实现乡镇、街道全覆盖,优化网点布局,并发放牌匾,给予补助,有力提升我市防范风险能力。为及时准确地掌握粮油市场动态,选定10家粮油价格监测点,覆盖各县区商超、粮油加工、收储企业,监测品种齐全,切实发挥价格信息监测在粮油市场经济中的预警和调控作用。
深入开展粮食流通监管“铁拳行动”,今年以来,全市查办涉粮案件6起。组织开展全市粮食行政执法案卷评查暨案件办理经验交流座谈会,提升粮食行政执法办案能力和水平。结合安全生产治本攻坚三年行动,积极开展粮食系统火灾隐患排查整治、“安全生产月”活动等工作,发现并整改完成安全隐患42处。荣获2023年度全市安全生产先进单位。
强力推进项目建设,力促粮食产业振兴
全市国有粮食企业总仓容达164.72万吨,其中高大平房仓仓容达110.15万吨,占比67%。积极组织企业申报“优质粮食工程”项目,凤台县军粮供应站2.95万吨高大平房仓项目和罗山粮库5.7万吨高大平房仓项目均已竣工投用,寿县粮食仓储设施六期和七期项目计划年内建成。
2023年成功申报“优质粮食工程”项目6个,争取省级财政补助资金2437万元。凤台县2.95万吨高大平房仓项目、寿县5.8万吨高大平房仓项目竣工投用,罗山粮库一期工程5.7万吨、新建寿县7.4万吨高大平房仓项目正在建设中,全市国有粮食企业总仓容达156.67万吨。加大“双招双引”力度,分别与淮南市佑满豆食品科技有限公司、安徽拓览智能科技有限公司成功签约“年产3600吨豆腐皮项目”“谢家集区农业综合服务中心建设项目”。
聚力转型发展,国有企业改革持续深化
国有粮食企业建立完善现代企业制度,打造政策性收储与市场化经营两大板块。推进土地确权,市财政拨付专项资金11.97亿元,市属国有粮食企业607.09亩划拨土地完成“变性”。破解融资困局,2024年,淮粮集团取得融资综合授信额度10.97亿元,融资到位金额5.77亿元。开展市场化收购和订单贸易,截止8月底已完成市场化收购量20万吨,总经营量35万吨,实现税前利润192万元。
淮粮集团初步建立现代企业制度,逐步健全法人治理结构,着力打造政策性、经营性两大板块。坚持一手抓政府储备轮换,一手抓市场化经营,经营量超10万吨,取得较好的社会效益与经济效益,改革取得阶段性成效。
粮丰则民安,民安则国泰。我市将进一步创新理念、开拓进取、拼搏实干,在保障粮食安全工作上展现新作为、新担当,为淮南高质量发展提供坚强有力的粮食安全保障和产业支撑,续写粮食安全与储备工作绚丽新篇章。