强化党建引领 提升执法水平

朱 应

版次:A04  2024年07月30日

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随着社会经济的快速发展,交通运输行业日益繁荣,但与此同时,车辆超限超载等违法现象也日益突出,给公路、桥梁和人民生命财产安全带来了严重威胁。加强货物运输车辆超限超载治理,维护道路运输市场秩序,保障道路安全畅通和人民群众安全出行,其重要性不言而喻。今年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出,面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。在治超执法工作中,强化党建引领具有至关重要的作用,它能够为执法工作提供坚实的政治保障、强大的精神动力和科学的工作方法,从而不断提升执法水平,实现交通运输行业的高质量发展。

一、党建引领为治超执法提供政治保障

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的二十届三中全会阐明了全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求,锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,详细部署了未来五年的重大改革举措。在治超执法工作中,只有坚持中国共产党的领导,强化党建引领,才能确保交通运输市场有序、健康发展,确保产业链供应链稳定,确保执法工作始终沿着正确的方向前进。

(一)坚持党的政治领导

党的政治领导是党的领导的首要任务。在治超执法中,要坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,确保党中央关于交通运输工作的决策部署得到不折不扣地执行。要始终把人民群众的利益放在首位,以保障人民群众出行安全为出发点和落脚点,坚决打击超限超载等违法运输行为,构建高水平社会主义市场经济体制,维护良好的交通运输秩序。

(二)加强党的思想领导

党的思想领导是党的领导的重要方面。在治超执法工作中,要加强对执法人员的思想政治教育,提高他们的政治觉悟和思想认识。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要通过思想政治教育,使执法人员深刻认识到治超执法工作的重要性和紧迫性,增强他们的责任感和使命感,激发他们的工作积极性和主动性。

(三)强化党的组织领导

党的组织领导是党的领导的重要保证。在治超执法工作中,要加强党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要建立健全党的组织机构,加强对党员的教育管理,提高党员素质。要通过开展主题党日活动、党员志愿服务活动等形式,增强党员的党性观念和服务意识。要在治超执法工作中,设立党员示范岗、党员先锋队等,让党员在执法一线发挥先锋模范作用,带动全体执法人员共同做好治超执法工作。

二、党建引领为治超执法提供精神动力

党建引领不仅为治超执法提供了政治保障,还为执法工作提供了强大的精神动力。在治超执法工作中,要充分发挥党建引领的作用,培育和践行社会主义核心价值观,塑造执法队伍的良好精神风貌。

(一)培育和践行社会主义核心价值观

社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。在治超执法工作中,要大力培育和践行社会主义核心价值观,引导执法人员树立正确的价值观、人生观和世界观。要加强对执法人员的社会主义核心价值观教育,使他们深刻理解社会主义核心价值观的内涵和意义,自觉践行社会主义核心价值观。要通过开展社会主义核心价值观主题宣传活动、评选表彰先进典型等形式,营造良好的社会氛围,推动社会主义核心价值观深入人心。

(二)塑造执法队伍的良好精神风貌

执法队伍的精神风貌直接关系到执法工作的质量和效率。在治超执法工作中,要通过强化党建引领,塑造执法队伍的良好精神风貌。要加强对执法人员的职业道德教育,提高他们的职业道德水平。要培养执法人员的敬业精神、奉献精神和创新精神,使他们在工作中能够兢兢业业、任劳任怨、勇于创新。要加强对执法人员的纪律教育,严格执行各项规章制度,做到令行禁止。要通过开展执法队伍作风整顿活动、执法技能比武活动等形式,提高执法队伍的整体素质和业务能力,塑造执法队伍的良好精神风貌。

三、党建引领为治超执法提供科学方法

当前要以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,塑造发展新动能新优势。党建引领不仅为治超执法提供了政治保障和精神动力,还为执法工作提供了科学的工作方法。在治超执法工作中,要充分发挥党建引领的作用,运用科学的思维方法和工作方法,不断提高执法工作的水平和效率。

(一)运用系统思维方法

治超执法工作是一个系统工程,需要运用系统思维方法进行统筹谋划。要从全局的角度出发,综合考虑各种因素,制定科学合理的治超执法工作方案。要加强与相关部门的沟通协调,建立健全联合执法机制,形成工作合力。要加强对治超执法工作的监督管理,建立健全监督管理机制,确保各项工作任务落到实处。

(二)运用创新思维方法

在治超执法工作中,要运用创新思维方法,不断创新执法工作方式方法。要积极探索运用信息化技术手段,提高治超执法工作的科技含量。要加强与科研机构、高校等的合作,共同开展治超执法技术研究和创新。要积极借鉴国内外先进的治超执法经验和做法,结合本地实际,加以改进和创新。

(三)运用法治思维方法

在治超执法工作中,要运用法治思维方法,严格依法执法。要加强对执法人员的法律培训,提高他们的法律素养和执法水平。要严格执行《中华人民共和国公路法》《道路运输管理条例》《安徽省治理货物运输超限超载条例》等法律法规,做到有法必依、执法必严、违法必究。要加强对执法行为的监督检查,规范执法行为,防止执法不公、执法不严等问题的发生。

四、党建引领在治超执法中的实践探索

近年来,各地在治超执法工作中,积极探索强化党建引领的有效途径和方法,取得了显著成效。

(一)建立健全党建工作机制

各地建立健全了党建工作机制,明确了党建工作的目标任务、工作内容和工作方法。加强了对党建工作的组织领导,建立了党建工作领导小组,明确了各成员单位的职责分工。建立了党建工作考核评价机制,将党建工作纳入对执法人员的绩效考核之中,推动党建工作与业务工作的深度融合。

(二)加强党组织建设

各地加强了党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。建立健全了党的组织机构,加强了对党员的教育管理,提高了党员素质。开展了丰富多彩的党组织活动,如主题党日活动、党员志愿服务活动等,增强了党组织的凝聚力和战斗力。

(三)推进党建工作与业务工作深度融合

各地积极推进党建工作与业务工作深度融合,将党建工作贯穿于治超执法工作的全过程。在治超执法工作中,设立了党员示范岗、党员先锋队等,让党员在执法一线发挥先锋模范作用,带动全体执法人员共同做好治超执法工作。同时,将治超执法工作作为党建工作的重要内容,通过开展治超执法工作,检验党建工作的成效。

(四)加强党风廉政建设

各地加强了党风廉政建设,确保治超执法工作公正廉洁。建立健全了党风廉政建设责任制,明确了各级领导干部的党风廉政建设责任。加强了对执法人员的廉政教育,增强了他们的廉洁自律意识。建立了廉政风险防控机制,对治超执法工作中的廉政风险点进行了排查和防控。加强了对执法行为的监督检查,严肃查处执法不公、执法不严等问题,维护了执法队伍的良好形象。

(作者单位系淮南市交通综合执法支队)