“每次渣土车一开过，尘土全飘起来了，躲都来不及，”近日，家住闵行区江川路街道的胡女士回忆起曾经走在老江川东路时的感受，“不过从去年开始，渣土车辆就规范了很多，噪音和扬尘问题也慢慢改善了。”

道路环境的变化，得益于从去年4月开始的建筑垃圾违法运输整治行动，由区城管局联合区交通、区绿容及闵行交警支队共同开展，取得良好效果。

而这仅仅是闵行区“党建引领城市治理共同行动”联合体（以下简称“共联体”）在去年开展的14个共同行动之一。在近期召开的“共联体”2024年度成员单位全体会议上，9个区级部门聚焦民生难点堵点，联手打造更多基层治理“金钥匙”。

14个共同行动清单已全部完成

“共联体”首批成员单位由9个城市治理相关的区级部门组成，分别是区城管执法局、区建管委、区交通委、区司法局、区房管局、区绿容局、区生态环境局、区水务局和区城运中心。

2023年以来，“共联体”成员单位结合自身工作实际，梳理确定了9个年度重点项目和14个共同行动项目。

年度重点项目主要聚焦各成员单位之间需加强工作协调、管理和执法联动的项目，如：区交通委的港口码头和船舶污染治理，区绿容局、区城管局的建筑垃圾综合治理，区生态环境局的废气扬尘污染治理等。

共同行动项目主要聚焦街镇治理中与市民群众关联度高、感受度强的项目。如：区司法局健全“家门口”的公共法律服务、区房管局“美丽家园”建设、区绿容局绿道节点贯通、区水务局易积水点改造、区城管局街面网格治理等。

目前，9个年度项目均已完成并建立常态化联动协调机制，14个共同行动清单已全部完成。

发挥“聚”的力量，变“单一运行”为“多方合力”

在基层治理过程中，有不少问题情况交织复杂，很难依靠单一区级部门的力量推动解决，这就更需要所有“共联体”成员单位进一步织密织牢“议事网”。

以区交通委为例，去年，区交通委聚焦港口码头及船舶污染防治问题，牵头市区镇三级联勤联动专班，共同开展环境综合治理联合抽查。“检查范围包括码头区域防扬尘设施设备是否设置及正常使用、雨污水及生活污水是否纳管等方面，共发现16户港口企业存在30项问题，均已整改完毕。”区交通委相关负责人表示。

依托“共联体”平台，由区房管局牵头的长租公寓整治项目也达到“新成效”。区房管局相关负责人透露，“近期，我们会同闵行公安、区建管委、区城管执法局、区市场监管局、区水务局、区司法局等9个职能部门，对擅自改建长租公寓涉嫌违法行为及所涉法律法规进行了梳理汇总。”截至6月底，已完成222个非法改建长租公寓项目的整治。

将“共联体”平台的力量由“散”到“聚”，共同解决基层治理的矛盾需求，类似的案例还有很多。在房源建设筹措上，区房管局吸纳了区民政、区建管、区消防等部门的建设和验收标准的意见，更好地打造保租房公共空间；面临社区矛盾纠纷，区司法局联合相关委办局协同处置，为百姓提供“家门口”的公共法律服务。

围绕二大项目，打造基层治理“金钥匙”

按照2024年“共联体”工作项目计划，下半年，9个区级部门将重点围绕“片区网格治理”和“新型社区治理”二大项目，积极探索基层治理“最优解”，项目涵盖了难点治理、矛盾化解、常态监管、低碳试点等方面的具体举措。其中，区司法局将确保每个片区至少配备一名调解员或调解队伍，实现矛盾纠纷诉求“一站式”处理；区绿容局将开展居住区树木修剪“微治理”；区交通委将研究解决新型社区居民交通出行最后一公里问题；区生态环境局将试点开展低碳社区建设……

“共联体”要走得更远，不仅需要实干，还需要“理论家”“观察员”。未来，“共联体”将引入新鲜血液，组建专家智库，邀请更多基层治理相关专家、高校团队参与到“共联体”建设中，为全区城市治理把脉赋能，打造一批可复制、可推广的闵行城市治理样本。

（据7月13日今日闵行官方微信）