企业是发展的细胞，法治是最好的营商环境。市公安局山南新区分局按照“主动警务、预防警务、融合警务”总体部署，立足辖区实际、服务转型发展，大力实践“警企融合”新模式，全面提升法治化营商环境，切实增强市场主体安全感、获得感，努力构建基层治理共同体“山南实践版”，为企业和该区经济社会高质量发展持续保驾护航。

力量下沉，为企服务更加优质高效

“太方便了，不用回老家，甚至不用去公安部门户政服务窗口就办好了身份证，为我节省了办证的时间和来回的交通费用。”在春晓街派出所高新区产业园警务室，刚拿到新办身份证的某企业员工王女士高兴地说道。

淮南高新区作为国家级高新区，各类优质资源不断聚拢集中，目前入驻各类市场主体1.8万户，其中登记企业6300余家，这对公安机关的“打防管控建改服”工作提出了新要求。山南新区公安分局积极争取党委政府支持，在企业密集的产业园一期高标准投建为企服务警务室，将办公室设在企业大门口。全力推进“一窗通办”综合窗口改革，依托辖区警务室搭建为企服务平台，开辟了“为企服务绿色通道”，配套简化环节、优化流程，为企业及员工提供户政、治安、出入境、交管等综合政务服务，提供矛盾调处、安防培训、法律宣教等集约服务，推出不见面审批、在线办理和委托代办等贴心服务，真正让数据多跑路、让企业少跑腿。

为了让辖区企业发展得更加顺畅舒心，该局打通“线上”+“线下”双路径沟通渠道，建立9个“警企议事微信群”，每季度召开一次“亲清高新·警跟企盼”线下警企恳谈会，全面掌握企业需求和困难，逐项解决办理。积极打造“企业门口的派出所”，开通局长、所长为企服务直通车，采取驻点办公、电话热线、警企下午茶等方式，面对面听企需、解企难，为企业放心投资、专心经营、安心发展保驾护航。

建章立制，打造良好法治营商环境

该局以警企融合工作站为支点，聚焦便民利企，以提升服务“软实力”作为撬动优化营商环境的有力杠杆，不断建立完善机制，助推部门联动，有效提升基层治理效能。

做实三级联动包保机制。制定印发《全区重点工程项目公安机关三级联动包保工作方案》，推出“警务管家”模式，将辖区17个重点在建工程项目，交由市公安局领导、分局领导和派出所班子成员共同落实包保联系工作，开展常态化联系走访、警情处置、公安事项跟盯、涉企难题调度、重大案件督办，当好工程项目的“护航员”。截至目前，该局已帮助企业解决反馈问题12条，护航5个重点工程项目顺利完工。

探索涉企柔性执法机制。不断深化“首违免罚”“轻微不罚”“无错不罚”等柔性执法举措。慎重使用查封、扣押、冻结等财产性强制措施，坚决杜绝因机械执法、过度执法影响企业正常生产经营的执法行为。

深化矛盾纠纷联动化解机制。打造“安‘薪’无忧”主题调解室，联合淮南高新区政法、投资促进、经济发展等部门共同做好涉农民工薪酬线索核处、调解等事宜，为涉企矛盾纠纷提供快速解决通道，帮助企业“精准排雷”。今年以来，先后化解87起涉企矛盾纠纷，已累计帮助12批次共百余名农民工协调解决欠薪570余万元。

多措并举，切实让营商者安心暖心

今年5月份，一家科技公司因已离职员工在原任职期间签订的一份合同无法履行，对方公司工作人员找上门来、引发纠纷。民警出警后辗转联系上该离职员工，经多番调解，该员工同意履行该合同，纠纷得以化解。

站在新起点，山南新区公安分局在优化机制、化解矛盾等方面持续发力，打出护企安商组合拳，尽全力筑牢园区安全风险墙、织牢园区平安防护网，全力护航园区企业安全稳定发展。

落实安防服务“超前一步”。主动向重点企业和重大项目建设问需，组织安全防范专家民警实地评估、量身定制防范套餐。积极对接“平安城市”视频监控系统建设，在重点企业项目周边增设一批监控探头，全天候进行视频巡控，有效增强企业发展的“安全系数”。

精准风险提示“快人一步”。注重做好涉企案、事件处置的后半篇文章，通过复盘回溯方式帮助企业查找、堵塞安全防范管理方面的漏洞。

律师团队送法“跟进一步”。针对企业高发纠纷和安全隐患，该局9名公职律师组成送法进企“宣讲团”，对企业、员工在日常生产经营中面临的安全隐患做到事前提醒，在市场交易、企业管理中可能遇到的风险提前预警。今年以来，共开展上门普法活动25次，提供法律咨询5次，为企业健康发展提供了高质量法治保障。

致远义警护企“安心一步”。深化“警务网格+企业网格”融合，发动高新产业园区三大物业公司保安员成立“致远义警”为企服务队，组建“巡防警力+社区民警+致远义警”联勤队，划定巡逻路线，最大限度增加项目工地、企业周边巡逻巡查密度力度，做到警车常见、义警常在、警灯常亮，切实提高见警率、管事率和快速处置能力。今年以来，该区盗窃工地案件环比下降43%，全区未发生一起重大涉企案事件。