健全全面从严治党体系 推动反腐败斗争向纵深发展

章卫平

版次:03  2024年05月14日

淮南日报社严正声明


长期以来,淮南市部分自媒体、政务新媒体未经淮南日报社授权同意,肆意、擅自、无偿转载、链接、转贴或以其他方式复制、录制发表淮南日报社(含淮南日报、淮河早报、淮南网以及淮南日报官方微博、微信、抖音、视频号、掌上淮南新闻客户端等平台)记者采写的新闻稿件,特别是部分自媒体、政务新媒体不注明稿件来源、原创作者(或者采取隐匿、模糊形式处理稿件来源、原创作者),肆意、擅自删节、修改淮南日报社记者原创新闻稿件,严重违背新闻职业准则和道德,严重侵害淮南日报社版权,严重损害淮南日报社新闻记者权益。

现声明如下:

凡淮南日报社记者署名的文字、图片以及短视频等新媒体形态作品和融新闻作品,版权均属淮南日报社所有。未经授权,任何媒体、网站,不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表,各类自媒体和各级政务新媒体不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经授权的媒体、网站,在使用时必须在醒目处以醒目和规范方式注明来源、作者。违者,淮南日报社将依法追究法律责任。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,明确提出了推进党的自我革命“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。其中包括“以健全全面从严治党体系为有效途径”,是我们党不断深化对党的自我革命的规律性认识得出的科学结论。健全全面从严治党体系,是深入推进党的自我革命的制度保障。实践中必须落实好“以健全全面从严治党体系为有效途径”这一要求,坚持制度治党、依规治党,使全面从严治党的各项制度更加系统集成、协同高效,在铲除腐败问题产生的土壤和条件上精准发力、持续发力,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

加强党对反腐败斗争的集中统一领导,夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导是深入推进反腐败斗争的根本保证。各级党委要担负起全面从严治党主体责任,切实强化对反腐败斗争全过程领导,正确研判政治生态,听取重大案情报告,对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关,坚决支持查办腐败案件,动真碰硬抓好问题整改。纪委监委作为专责机关,要更加主动担起责任,履行好监督责任和协助职责,有效协助党委组织协调反腐败工作,整合反腐败全链条力量,以强有力问责推动管党治党责任全面覆盖、层层落实有力。各职能部门要坚持高效落实党中央反腐败的决策部署。

完善权力配置和运行制约机制,进一步强化对权力运行的制约和监督。“腐败的本质是权力滥用”。要聚焦腐败易发的权力环节,在权力配置、权力行使、权力监督以及责任追究等问题上下功夫,防止权力滥用,阻断腐败滋生蔓延。抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,进一步堵塞制度漏洞,规范自由裁量权,减少设租寻租机会,防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。

健全反腐败法规制度,更加科学有效地防治腐败。持续推进反腐败国家立法,在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。解决我国反腐败国家立法中存在的以事后干预为特征、以个体惩治为目标,“重惩治、轻预防”等突出问题,使反腐败国家立法真正发挥作用、产生实效,标本兼治。与时俱进修改监察法,提高惩治新型腐败和隐性腐败的针对性、及时性与有效性,构建防治政商勾结腐败、以权力为依托的资本逐利行为,以及各种利益集团、权势团体向政治领域渗透的“国家法网”。健全对“一把手”和领导班子监督配套制度,强化对“一把手”和领导班子的监督实效。着力形成对“关键少数”特别是“一把手”全方位、全过程、立体式的监督制约机制,促使“一把手”和领导班子自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

完善惩治行贿相关法律法规,加大对行贿行为的惩治力度。行贿人不择手段“围猎”党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因,必须进一步完善惩治腐败犯罪规定,坚持受贿行贿一起查,解决实践中存在的对行贿惩处偏弱以及行贿案件立案、查处的比例仍然较低的情况。人民法院要坚持依法惩处行贿犯罪,切实扭转“重受贿、轻行贿”的观念。检察机关要重点审查行贿案件量刑偏轻或不均衡等问题。对多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人依法从严从重惩处。建立和完善行贿犯罪所获不正当利益的追缴和纠正机制,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。

深化纪检监察体制改革,加强纪检监察干部队伍建设。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,持续推进国家监察体制改革,不断推动完善党和国家监督体系,探索一条党长期执政条件下强化自我监督、实现自我净化的有效路径,从严从实加强对党员、干部的管理监督,为全面从严治党提供有力支撑。纪检监察机关作为管党治党的政治机关,作为党内监督和国家监察的专责机关,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,是反腐败的主力军。打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军,是新时代纵深推进反腐败斗争的必然要求。纪检监察干部必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠;遵规守纪、坚持原则;勇于亮剑、敢于斗争善于斗争,坚持以严的基调强化正风肃纪反腐,推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展。

加强新时代廉洁文化建设,在不想腐上巩固提升。把开展党性党风党纪教育制度化、常态化,通过有针对性的党性教育、警示教育,提高不想腐的感召力,推动廉洁理念深入人心,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。党员干部在廉洁文化教育中,提高党性觉悟,树立崇高的理想追求,自觉弘扬党的光荣传统和优良作风,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,从而增强不想腐的自觉,增强拒腐防变的能力。领导干部要把家庭家教家风建设摆在重要位置,从严管好亲属子女,切实做到廉洁修身、廉洁齐家。

经过新时代十年坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。反腐败绝不能回头,绝不能松懈,必须永远吹冲锋号。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以健全全面从严治党体系为有效途径,不断健全完善全面从严治党的体制机制,深化标本兼治、系统施治,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,确保党永远不变质、不变色、不变味。