在中共中央政治局第十二次集体学习时，习近平总书记特别强调了推动新能源高质量发展要注意处理好四对关系，即新能源与传统能源、全局与局部、政府与市场、能源开发和节约利用的关系。这就为新时代我国能源发展提供了基本遵循。

处理好新能源与传统能源的关系。我国是世界上最大的能源生产国和消费国。我国能源发展的趋势是传统化石能源消费总量要逐步减少，风能、太阳能和生物质能等新的可再生能源在能源供应量中比重逐渐增大，成为能源绿色转型、低碳转型的一个重要主力能源，但是它波动性大、不能连续稳定出力，所以为了保障能源的安全供应，我们要立足于我国能源基本国情，处理好新能源与传统能源的关系。习近平总书记主张先立后破，推动传统能源行业绿色低碳转型，同时加快构建新型能源体系。当前，我们既要抓好新能源发展，为中国经济注入持续不断的发展动力，也要确保国家能源安全，不能因为发展新能源而忽视传统能源，要把握新能源发展的时度效与分寸尺度，让传统化石能源发挥基础性调节作用。绿色转型是一个过程，不是一蹴而就的，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠替代的基础上。“十四五”时期，在推进“双碳”目标实现，大力发展非化石能源的背景下，我们要统筹好新能源发展和国家能源安全，统筹好新能源与传统化石能源之间的互补和优化组合。

处理好全局与局部的关系。实现新能源高质量发展，在有效保障能源安全供应的前提下，结合“双碳”目标，有序推进全国能源市场建设，是国家的总体要求。当前，大力推动我国新能源高质量发展需要牢固树立系统观念，处理好全局与局部的关系。党中央、国务院高度重视能源工作，树立全国一盘棋的思想，统一部署新型能源体系建设的各项工作，注重各项工作相互促进、良性互动与协调配合，以整体推进全局工作的协调一致性。新能源高质量发展需要注重政策引导和产业布局，因势利导，适应能源转型需要，坚持规划先行，统筹兼顾。新能源高质量发展在关注全局性的同时，也要注重局部地区的特殊性。各地区要按照习近平总书记擘画的区域能源发展方向，立足本地资源禀赋，因地制宜，推动新能源高质量发展。目前，31个省、自治区、直辖市发布的政府工作报告中均涉及到2024年的能源规划。比如，河北省2024年主要目标任务之一就是推动风电光伏项目和新型储能项目建设，新增可再生能源装机1500万千瓦，加快建设新型能源强省；安徽省2024年重点工作就包括加快建设先进光伏和新型储能产业集群，开展下一代电池技术等领域技术攻关，推广“光伏+”综合应用。实施氢能产业高质量发展三年行动计划。增强能源保供基础能力，开工建设陕电入皖工程，新增支撑性电源装机222万千瓦、可再生能源发电装机500万千瓦以上等目标任务。

处理好政府与市场的关系。新能源高质量发展是关系到国计民生的系统工程，是在新时代中国特色市场经济条件下发挥政府职能，贯彻绿色、创新、开放等新发展理念的必然要求。推动新能源高质量发展必须把政府与市场有机结合起来，要充分发挥两者的功能作用,坚持“无形之手”和“有形之手”双发力，并有效配合,形成推动新能源的高质量发展合力。只有这样,才能实现政府与市场各自长处的充分发挥以及两者之间的良性互动。处理好政府和市场关系，关键在政府。更好发挥政府的作用，要在尊重市场规律的基础上，管好那些市场管不了或管不好的事情。建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，进行权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管，维护好市场秩序。在发挥政府作用过程中，要注重用改革激发市场活力，用政策引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化。

处理好能源开发和节约利用的关系。开发新能源与节约能源是当今社会面临的一个非常大的问题。传统化石能源的不断扩大使用引发了多种能源危机,包括石油、气体等资源的逐步枯竭、价格上涨和对环境的严重污染等。如何遏制能源危机,推进节能减排和新能源开发已经成为了当今社会的一项紧迫的任务。能源节约的作用是通过尽可能减少能源消耗来达到节约能源的目的，能源节约可以提高经济效率，提升生产力。然而,节能难以单独解决目前面临的能源短缺问题。我们需要在节能的基础上积极努力开发新的可再生能源,提供更多清洁的替代能源。对于新能源开发的支持,可以补充能源不足,从而缓解对传统化石燃料的过度依赖。比如,采用太阳能与风能来发电,以及利用生物质的方式生产生物能源等都是新能源开发的重要举措。节约能源与开发新能源同样重要，它们的协同可以提供能源的可持续发展和对环境的保护。因此,在实施节能减排的基础上,我们应当加强新能源技术的开发和应用,并重视节能环保产业的发展。只有这样,我们才能够实现能源的可持续利用与高质量发展。