追梦文明，淮南一直在路上。

2018年，我市首次被确定为全国文明城市提名城市，2021年再次被确定为全国文明城市提名城市，开启了2021—2023年创建周期的全国文明城市创建新征程。

在2021年全市创建全国文明城市工作动员大会上，市委书记任泽锋强调，要坚定“创则必胜、创则必成”的信心决心，坚守为民惠民利民的初心，夯实创建基础，凝聚强大合力，坚决打赢打好全国文明城市创建这场硬仗。

三年来，全市人民众志成城，跑好新征程，向着全国文明城市目标奋进！

关键词：合力

坚持干部带头，全民总动员，奏响创城“大合唱”

3月1日上午，市委书记任泽锋实地督导全国文明城市创建工作，要求坚持在细微处用心、在细节上用力，确保不留盲区、不留死角、不留漏洞。

3月14日下午，市委副书记、市长张志强深入谢家集区督导全国文明城市创建工作，要求坚持创建为民创建惠民，不断提升群众获得感满意度。

全国文明城市创建是个系统工程，需要举全市之力。聚焦打赢创城这场硬仗，我市印发了《创建全国文明城市三年行动计划（2021-2023年）》，提出“创建为民、共建共享”新思路，突出领导带头、全民参与，奏响了全国文明城市创建“大合唱”。

坚持高位推进,鼓足创建之气。我市坚持把创建全国文明城市作为“一把手”工程，成立了由市委、市政府主要领导任指挥长的最高规格创城指挥部，指挥部下设办公室及13个专项工作组，由市级领导担任办公室主任和工作组组长，协同推进各项工作。建立包保机制，市级领导包保35个街道（乡镇），发挥协调优势和督战作用，470余家机关企事业单位组队包保社区，有效解决基层创建力量薄弱的问题。

坚持党员干部带头，激发创建之情。市委组织部、市直机关工委、市文明办联合印发《关于党员领导干部带头做好文明创建有关工作的通知》，充分发挥党员领导干部带头作用，参与结对共建社区文明创建工作。市直机关和各县区党员利用党员活动日，深入社区开展文明创建志愿服务活动，用实际行动为全国文明城市创建添砖加瓦。

坚持全民总动员，汇聚创建之力。人民城市人民建，人民城市为人民。我市设立“街巷长”“楼道长”，构建起各方参与、全面覆盖、上下联动的创城格局。深入开展“我为创城献一策”“文明创建到我家”等主题活动，组织400余家机关企事业单位志愿者进楼入户收集群众意见，为群众办实事，引导群众参与，营造了全民参与、共建共享的浓厚创建氛围。“淮南是我家，创城靠大家。我们既是参与者，也是受益者，坚持从身边小事做起，为创城贡献自己的力量。”市民们说。

关键词：惠民

坚持创城为民惠民利民，把创城变成服务群众、改善民生、提升城市品质的过程

民之所盼，政之所向。三年来，我市以深入推进创建全国文明城市三年行动计划为统领，大力实施创城“八大提升行动”，持续开展“6+3”专项整治，改造老旧小区，整治背街小巷，提升改造菜市场，建设街头游园，整治“空中蛛网”，让人民群众有了看得见、摸得着、实打实的获得感。

●改造老旧小区，整治背街小巷，做实城市“里子”

大通区九龙岗一小附近的门前巷，以前设施基础差，随着创城的推进，环境在悄然改变：地面硬化、墙面美化、环境绿化、路灯亮化。附近居民说，这次背街小巷综合整治充分尊重民意，突出路平、灯明、水畅，把好事实事做到了群众心坎上。九龙岗镇相关负责人告诉记者，2023年以来，该镇累计投入300余万元，下足绣花功夫，重点抓好环境卫生整治、基础设施提升等工作，着力改善人居环境。

“我家这个房子住了几十年了，年久失修条件很差。此次，我在淮河新城小区选了新房，手续都办好了，很快就能住上新房了。”说到姚家湾棚户区的改造，姚素英老人欣慰地说。棚户区（城中村）是历史欠账。2021年以来，我市持续实施城镇棚户区(城中村)改造，姚家湾棚户区改造征迁进展顺利，北赵店片区改造纳入省级城市更新试点项目，淮南成为全省唯一开发性金融支持基础设施整市推进试点市。同时，我市强力推进城镇老旧小区改造，完成田家庵区龙湖片区、谢家集区唐山片区、寿县古城片区等老旧小区改造任务。据统计，2021-2023年，全市累计投入资金16.9亿元，改造老旧小区303个，老旧小区旧貌换新颜。

此外，我市推进架空线缆整治由主次干道向背街小巷、老旧小区延伸，800多个点位“空中蛛网”得到有效清理。“门前三包”责任制落实有力，沿街商铺、背街小巷环境秩序明显改善。

●提升改造菜市场，让“菜篮子”拎出幸福感

家住田家庵区华声苑小区的周女士喜爱做饭，经常挎着菜篮到附近的朝阳菜市场转转。“原先家门口的骑路菜市场自搬进设施齐全、宽敞明亮的室内后，感到逛菜市就像逛超市一样开心，心里升起满满的幸福感。”周女士说。

朝阳菜市场以前是个骑路菜市场。2022年，我市对市场内外进行一期改造，按照标准化市场进行建设管理，于2022年6月正式恢复营业，受到商户和周边百姓的交口称赞。

人间烟火味，最是抚人心。我市大力实施“文明菜市行动”，推动农贸市场提档升级，新建邻里中心、新淮、上郑等标准化室内菜市场15个，改造提升农贸市场106个，取缔主城区骑路菜市7处，基本达到了“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市场要求，让老百姓的“菜篮子”拎得更舒心、更放心。

●建好城市公园、街头游园，让群众乐享美好生活

漫步在如诗如画的公园中，清新的空气中散发着细微的植物香气，放下繁忙、远离喧嚣，在家门口的城市公园就能享受惬意的时光。

城市公园、街头游园装下百姓“小幸福”。市委、市政府原址被改造成洞山公园，淮河新城小区附近的一片低洼荒野地被打造成为春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的淮河公园。无论白天，还是夜晚，总是人流如织。田家庵区利用广场北路的一处闲置空地，打造了一个“口袋公园”，公园里绿地、步道、凉亭、照明设施等样样齐全，成为市民日常休闲健身的好去处。大通区在中心城区建设了音乐公园、环铁路游园、瀚城街边带状游园、田大路带状绿地等街头游园，满足了群众日常休闲健身需求。淮南高新区建成了人民公园、周集坝公园等城市公园，推窗见绿、抬头赏景、出门赏园、起步闻香，正成为市民美好生活的真实写照。结合实施城市更新攻坚行动，我市将人民公园下沉广场修缮一新，变身淮南1952文化旅游街区，成为集城市休闲、文化体验、休闲娱乐等功能为一体的夜间文化和旅游消费集聚区、特色文化创业街区。

关键词：气质

用文明筑城，涵养城市内在气质，厚植城市幸福底色

文明城市既要美在“形”，更要美在“心”。我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力加强精神文明建设，实现群众文明素质、城市文明程度“双提升”，城市向心而行、向美而进。

凡人善举，点亮道德之光。我市深入学习领会习近平总书记给“中国好人”李培生胡晓春的回信精神，持续加强公民思想道德建设，广泛开展“践行核心价值、打造好人淮南”实践活动，涌现出跨国捐献骨髓获习近平总书记点赞的全国道德模范、“中国好人”张宝，50多年来救起30余名溺水者、退而不休自愿巡护水库的全国道德模范提名奖获得者、“中国好人”冯根银，用爱唤醒植物人弟弟、不离不弃照顾23年的全国道德模范提名奖获得者、“中国好人”蒋荷芝……目前，淮南市涌现全国道德模范和提名奖4人，安徽省道德模范和提名奖23人，淮南市道德模范和提名奖160人，“中国好人”66人、“安徽好人”222人、“淮南好人”640人。为放大好人效应，在全市公交车上设置“流动好人榜”，在公共文化场馆设置道德模范事迹展；建好用好“淮南好人馆”，集中展示百余位道德典型的先进事迹，年接待参观人数2万余人次，成为弘扬美德善行的重要阵地和平台。坚持好人好报、德者有得，设立“淮南市道德基金”“淮南市道德信贷”，建立健全表彰奖励、政治礼遇、宣传礼遇、庆典礼遇制度，礼遇帮扶身边好人和道德模范，见贤思齐、崇德向善在全社会蔚然成风。

创建带动，涵养城市之美——

我市把全国文明城市创建作为龙头工程，带动文明村镇、文明家庭、文明单位、文明校园等群众性精神文明创建活动蓬勃开展。在乡村，全市“一约四会”覆盖率达100%，“积分制”“劳动美超市”“民俗大礼堂”“文化广场”等应运而生，各级星级文明户评选如火如荼。全市现有全国文明村镇13个，省级文明村镇30个，市级文明村镇345个。开展文明家庭评选，评选出58户市级文明家庭，其中2户家庭获评全国文明家庭、4户获评首届安徽省文明家庭、7户被推报为第二届安徽省文明家庭。创建文明校园，2所学校获评全国文明校园、4所学校获评2021-2023年创建全国文明校园先进学校、14所学校获评安徽省文明校园、165所学校获评市级文明校园。

文明实践，对接群众需求——

我市统筹整合基层公共服务阵地资源，建成县区新时代文明实践中心9个、乡镇（街道）新时代文明实践所93个、村（社区）新时代文明实践站1100多个，实现新时代文明实践中心建设全覆盖。全市组建新时代文明实践志愿服务总队9支，支队、小分队近4000支，党员干部志愿服务队1400多支，文明实践志愿者参与人数达35万余人。各地依托新时代文明实践中心（所、站），打造精准对接群众需求的志愿服务项目1万多个，形成“点单”“派单”“接单”“评单”相贯通的工作模式。开展“举旗帜送理论”、“我们的中国梦”——文化进万家、志愿服务关爱行动、“我为群众办实事”等文明实践活动20多万场次。

志愿服务，润泽文明之城——

志愿服务是社会文明进步的重要标志。我市把弘扬雷锋精神与志愿精神有机融合，建立健全志愿服务体制机制，持续推动志愿服务制度化、常态化、品牌化。截至2023年12月，我市实名注册志愿者601651人，占全市总人口数的19.85%，注册志愿服务组织3493个、志愿服务项目19278个。涌现出一大批志愿服务先进典型，2家单位被中宣部命名为全国学雷锋活动示范点，2支志愿服务队荣获全国学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织称号；荣获安徽省学雷锋活动示范点7个、安徽省岗位学雷锋标兵8个、安徽省“月评十佳”学雷锋志愿服务典型41个，评选淮南市志愿服务先进典型1000多个，在全社会形成了“我为人人、人人为我”的良好氛围。

价值引领，培育文明新风——

我市深入开展“文明交通劝导”“小手拉大手，文明交通齐步走”“文明行车 文明行走 全民行动”等主题活动，开展“烟头换健康 换来好习惯”“文明行为承诺践诺”等实践活动，促进市民文明习惯养成。聚焦常态长效，推进社会主义核心价值观入法入规，先后出台《淮南市文明行为促进条例》《淮南市养犬管理条例》等法律法规，强化文明行为“硬约束”。

文明是一座城市的不懈追求，是永无止境的幸福接力。全国文明城市创建是个有力抓手，它带来的绝不仅仅是一座城市“文明海拔”的拉升，更是城市面貌的蝶变、精神的聚变、发展的质变。我市坚持众志成城抓创城，着力补齐民生领域短板，全面提升城市功能品质，正在实现“一处美”向“处处美”、从“环境美”向“生活美”、从“外在美”向“内涵美”的美丽转身，带给市民的是更加美好的生活环境，我们的城市正在焕发新的生机与活力。