今年全国两会期间，教育部部长怀进鹏表示，将把德智体美劳全面培养的教育体系和优质教材建设作为重要的任务，在“双减”中做好科学教育的加法，大力开展青少年学生的读书行动，保障学生每天一小时体育锻炼和充足的课间活动，注重劳动习惯养成，采取务实管用的举措，着力解决“小眼镜”“小胖墩”和学生心理健康问题，加快实现校内减负提质增效，促进学生全面发展、健康成长。

近年来，我国儿童青少年近视率居高不下且不断攀升。以往幼儿园孩子和低年级小学生近视发病率很低，但近些年也逐渐增加。近视是不可逆性的眼科疾病，医学上只能缓解和矫正。近视患病率居高不下，不仅影响当代儿童青少年健康成长，也危害未来国民健康素质。

当下，不少教育界人士指出，学生长时间坐在教室里，缺乏体育锻炼已成为影响学生身体健康、导致视力下降的重要因素。而且，科学家们普遍认为，在诱发近视的遗传、环境、营养三大因素中，环境对近视的发生起到的作用最大。近视的发生和进一步恶化，主要集中在儿童与青少年在校期间。随着电子设备尤其是移动设备迅速普及，越来越多的儿童青少年利用零碎时间，不合理甚至过度使用电子设备，更加剧了近视发病率。

早在1917年，署名“二十八画生”的毛泽东在《新青年》杂志上发表的《体育之研究》一文，就阐述了体育强筋骨、增知识、调感情、强意志四大作用，同时提出了学校教育要德、智、体“三育并重”，体育“实占第一之位置”的思想，最终强调“欲文明其精神，先自野蛮其体魄，苟野蛮其体魄矣，则文明之精神随之”。近视，可以说是身体健康状况在眼睛上的反映。因此，减少儿童青少年过多的室内学习时间，增加和保障体育活动时间，是预防和减少儿童青少年近视的主要突破口。

从域外的情况来看，很多国家也是通过鼓励学生参加体育活动中来预防和减少近视。比如，新加坡政府特别强调户外活动对预防近视的作用，并将课外活动时间作为考核公立学校的重要指标。在日本，普通公立小学，通常下午3点半放学回家，学校留的作业非常少，几乎不用一个小时就可以完成。而且，户外活动的条件充足，比如在寸土寸金的东京，街心公园通常都有秋千、滑梯等设施。

防控儿童青少年近视，是一项系统性的公共卫生工程。教育部等十五部门联合印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021-2025年）》指出，凝聚政府、学校、医疗卫生机构、学生、家庭、社会等多方合力，共同推进儿童青少年近视防控。并强调，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长30%等。这些，都是很好的具体举措，关键是要能够落实落地。

更为关键的是，让青少年学生在完成课业的同时多做户外活动，给眼睛“放假”，根本上要解决以考分为衡量标准的学习绩效与为此所需的更多学习时间的矛盾。这就需要真正改变教育教学模式与评价标准，切实减轻学业负担，让学生们制度性地增加离开课本与电脑的时间，才能给“野蛮其体魄”的时间和空间。同时，户外青少年活动场所设施的公共服务提供状况如何，在很大程度上影响着青少年户外活动的效果。另外，家长们是否能够养成科学、适度地使用手机的习惯，给青少年子女以良好示范，也是重要的一点。