位于九龙岗镇的牛湾塘,以前房屋空闲、破烂不堪,但周边环境非常优美。2023年,大通区市场监督管理局充分发挥市场监管职能优势,加大招商引资力度,引进了安徽东隅餐饮服务有限公司,启动了精品餐饮民宿建设。项目签约后,企业利用荒坡、沟渠、空闲宅基地、坍塌房屋等闲置废弃资源,因地制宜进行维修改造,将闲置民房变成了“网红打卡地”,让沉睡的资源活起来。
发展是第一要务,招商是第一要事。2023年以来,大通区市场监管局牢牢把握“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路,紧扣“一个大市场、两个强国、三个监管、四个安全”工作着力点,锚定打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质市场监管队伍目标,抓班子、带队伍、强素质、树形象,深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,充分激发各类经营主体活力,打造了高质量发展“硬支撑”。在2月19日召开的全市创建一流营商环境暨“双招双引”推动高质量发展大会上,大通区市场监管局被授予2023年度淮南市“双招双引”推动高质量发展先进集体称号。
提供多元化服务,提升服务企业能力。推行跨县区“一照多址”“一证多址”、大型企业分支机构集中统一登记、“个转企”改革,核发了全市首张跨县区“一照多址”营业执照,办结了全市首单分支机构集中统一办理业务。在全省率先推出“点单式”定制服务,组建大厅窗口、市场监管所、工业园区、乡镇街道帮办代办“四支队伍”,开展帮办人员培训,打造家门口办事圈。加大虚假登记查处力度,开展“一人多户”“一址多照”等专项排查处置工作,开展“虚假登记”、中介机构整治行动,共查处3户冒名登记,将1人列入虚假责任人库。2023年,新办营业执照2086户,变更880户,注销980户,共有市场主体12576户,代办1400余户,帮办200余户。新办食品经营许可138户,注销192户,共有食品经营主体810户。
完善退出机制,推进注销便利化改革。开展“证照同销”改革,实现营业执照注销从“串联”到“并联”的转变。开展“强制注销”改革,对吊销未注销企业实施强制注销,截至目前已强制注销615户。开展“一屏注销”改革,与税务部门建立微信群实现信息共享,并在两个部门窗口均设置“一屏注销”专窗。在全省率先推出《强制注销食品经营许可实施方案》,为加速市场经营主体出清提供“大通方案”,截至目前已强制注销食品经营许可96户。
开展信用提升行动,营造守信重信市场氛围。开展送法进万企活动,结合辖区日常监管、“双随机、一公开”、年报、重点企业回访等工作,对辖区内的企业进行信用提升宣传,2023年共入企宣传100余家。召开信用提升培训会,按照行业类型,把辖区内同行业的企业召集在一起进行培训,共举办培训会6次。开展双书同送,在送达行政处罚决定书时,同时向行政处罚相对人送达信用修复告知书。强化信用修复指导,帮助失信市场主体重塑信用,恢复正常生产经营,2023年共帮助21家失信主体恢复“诚信之身”。
积极推进年报工作,扶持个体工商户发展。利用政务服务中心大屏、微信、宣传材料、政府网站等形式加强宣传,使广大市场经营主体熟练掌握网上年报操作流程。对年报有困难的企业,采取电话指导、短信提醒、现场演示等方式,帮助其按时年报,避免因未能及时年报而影响企业信誉。自2023年2月起,针对未年报市场主体进行电话提醒,共拨打5轮电话,1万余户次。在大通居仁村、九龙岗南门口开展“个体工商户服务月”宣传活动。积极探索推进非公党建与市场监管工作融合发展,代表淮南市参加全省“小个专”党建工作主题宣讲,表演“三句半”,彰显大通党建特色。