2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,凤台县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,大力实施“五大攻坚行动”,稳步推进“主城区西进”“开发区北上”战略,全力以赴拼经济,凝心聚力抓发展,经济运行恢复向好,社会大局保持稳定,新质生产力加快形成,重大项目接续发力,实现了质的有效提升和量的合理增长,现代化美好凤台建设迈出坚实步伐。
2023年,凤台县预计实现地区生产总值368亿元,同比增长5.6%;一般公共预算收入增长7%;规上工业增加值增长5%;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额增长4%;城镇常住居民人均可支配收入44202元,增长5%;农村常住居民人均可支配收入21206元,增长7%;金融机构存贷款余额546.5亿元、490.67亿元,分别增长13.3%、42.8%。
攻项目、促转型,新兴产业一路向好
过去的一年,凤台坚持把制造业招大引强作为主抓手,大力发展“三新两精”主导产业,一批重大新兴产业项目接连投产,新能源先进太阳能电池及组件、新能源汽车核心零部件产业链初具规模。
总投资168亿元的中环低碳新能源光伏产业基地一、二期顺利投产;总投资106亿元的国晟异质结双碳产业园多个项目集中投产;总投资36亿元的坤泰混动汽车变速器,总投资51亿元的合众新能源汽车核心零部件产业园增程器、热管理系统陆续下线;总投资118亿元的风光储一体化示范基地,华润电力凤台20万千瓦风电、淮能电力丁集矿20万千瓦水面光伏一期项目并网发电。中环、国晟被列入安徽省加快建设先进光伏和新型储能先进制造业集群“链主”企业重点培育。科学论证、多方协调、积极争取,8个采煤沉陷区4.16万亩水面调出省湖泊保护名录,为打造新型综合能源基地释放发展空间。新增规上工业企业13家。制造业增加值增长10%,工业结构优化趋势明显增强。全年工业投资66亿元,增长72.4%,创历史新高。
国家农业社会化服务创新试点取得新成效,改造提升高标准农田1.5万亩,农业大托管稳步推进,全程托管耕地42.4万亩。深化与农垦集团战略合作,“垦地模式”取得新突破,打造1个千亩核心区,2个万亩示范片,12个千亩示范田。加快特色农产品全产业链发展,成功申报国家级糯稻产业集群,州来绿港被认定为长三角绿色农产品生产加工供应基地,国武粮油、日福面粉纳入长三角绿色农产品生产加工供应基地创建名单。新增“三品一标”37个。荣获全国第二届绿色防控高层论坛统防统治百强县。现代物流、现代商贸、电子商务、文化旅游等现代服务业提升工程持续推进,环球港、西商农商城二期等一批牵动性服务业项目加快建设,营利性服务业增加值增长12%。新增电商示范强镇1个,网络销售额增长80%。新增限上企业22家。服务业增加值增长7.9%,增速居全市前列。
拼招商、增动能,县域经济一路回升
过去的一年,凤台顶格推进“双招双引”,新增温州、台州、宁波三个招商小分队。抢抓新能源先进太阳能电池及组件、新能源汽车核心零部件等新兴产业发展风口,探索实施“政府产业引导基金+社会化基金”招大引强新模式。
全年新签约亿元以上项目32个,其中50亿元以上重大项目1个、100亿元以上重大项目1个。新开工项目30个,全年引进亿元以上省外项目资金88.7亿元。合众新能源汽车核心零部件产业园,实现当年签约、当年开工、当年投产、当年升规,再次拼出“凤台速度”。荣获全省“一改两为”先进典型集体。实施项目建设“一把手”工程,纳入省级亿元以上重点项目86个,参加全省集中开工动员项目31个、总投资278.3亿元。制造业投资增长108%,投资结构不断优化。争取地方政府专项债券13.75亿元、中央预算内资金1.42亿元,列入国家政策性开发性金融工具项目2个、中长期贷款项目49个。32个中央预算内投资项目通过市级审核,申报数量、资金居全市第一。落细落实惠企政策,退税1.35亿元。到位各类直达资金9.3亿元。科技创新取得新进展,企业吸纳、输出技术合同登记额45.68亿元,入库科技型中小企业32家,增长191%,均居全市第一。新增专精特新企业、战略性新兴产业企业、高新技术企业19家。新增市场主体8489户,增长43.8%,其中新增民营企业1789户,增长33.11%。新增二级以上资质建筑业企业12家,增长110%,实现建筑业产值16.8亿元,增长20%。循环经济产业园建设步伐加快,和益新材料建成投产。经济开发区经营收入预计突破200亿元,规上工业增加值增长7%,税收增长15%,是全市唯一入选省级经济开发区亩均效益领跑者(培育期)名单的园区。
强建设、优环境,城乡面貌一路变美
过去的一年,凤台聚力“多规合一”规划提质行动,“三区三线”划定成果获批纳入国土空间规划“一张图”。稳步推进“主城区西进”战略,县城建成区面积拓展到25.3平方公里。
聚力基础设施补短板行动,铺设县城污水、排水、燃气管网57.37公里,水厂改扩建二期、凤凰湖新区加压泵站完工。投入资金9.23亿元,新建改建湖滨西路等城市道路16条,安四路、临河路等6条道路建成通车,滨河大道、凤城大道西延一期等2条城市主干路即将投用。聚力城市改造行动,凤凰湾三期BC地块、斜路陈、新湖新村二期棚改项目基本竣工,前进新村1894套棚改项目、西城社区1122套棚改项目开工建设。改造老旧小区11个,惠及群众1089户。新建凤凰湖智慧菜市场、中安智慧菜市场。聚力城市环境提升行动,持续巩固文明创建成果,新增绿化面积22万平方米、市级“席地而坐”城市客厅示范区域2处,城市更加靓丽。
深入实施“千村引领、万村升级”工程,大力开展人居环境整治“百日攻坚”行动,建成“四好农村路”91公里。改厕3360户,“2346”管护模式在全市推广。建成美丽乡村省级中心村6个,大兴镇闫湖村入选全省首批和美乡村精品示范村。投入资金1.37亿元,改造提升农村供水管网660公里,26.39万农村居民喝上“引调水”。改造升级乡镇菜市场11个。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全帮扶项目联农带农机制,坚持振兴产业带动村民致富增收,统筹使用衔接资金8704万元,全年实施项目31个,带动村集体经济增收。结对帮扶石台取得新成效,位居全省县域结对帮扶第一。荣获全省数字乡村建设优秀县、美丽乡村建设先进县。
县域环境质量持续改善,大气污染防治取得新成效,新能源公交车覆盖率达100%。扎实做好突出环境问题整改,累计完成中央、省级层面反馈问题整改13件。统筹抓好禁捕退捕、饮用水水源地保护,整治农村黑臭水体19条。投入资金3.1亿元,率先在全市实现乡镇政府驻地污水处理设施建设全覆盖。完成营造林1.55万亩,创建森林村庄12个,荣获全省森林城市。
推改革、促开放,发展势头一路强劲
过去的一年,凤台坚持把优化营商环境作为“永不竣工的工程”,出台支持产业发展系列政策,实施创优营商环境对标提升举措(2023版)152条,强化数字赋能和流程再造,大力推行并联审批、告知承诺制、“一屏通办”等改革,深入开展“优环境、促发展”等现场集中办公活动,帮助企业解决问题1813件。
奋力打造新时代人才强县,出台人才强县政策20条措施、高层次人才“优才卡”实施办法,打造“拎包入住”人才公寓25套。完善企业诉求“一口”收办、闭环管理机制,12345热线平台整合升级全面完成,推行领导主动约访、部门联动会诊,为企服务更加有力。获得电力、政府采购、登记财产等指标全市领跑,营商环境测评稳居全市前列。
紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,深度融入长三角一体化发展,颛桥凤台战略合作更加紧密,选派6名党政干部、4名专家人才赴上海颛桥、江苏仪征挂职交流。县人民医院、县中医院与上海市浦东新区公利医院战略合作持续深化。大力推进互联互通,新港综合码头、疏港公路一期开工建设,凤毛快速通道进度过半,S102合阜路维修改造工程完工投用,S239许凤路阜淮铁路段升级改造项目即将通车,凤台至寿县高铁站、凤台南站2条公交线路开通运营。借力进博会等平台,用好政策红利,外贸进出口实现2.3亿美元,增长17%。利用外资实现4182万美元,增长69.8%,荣获全市利用外资先进单位。
惠民生、暖民心,人民生活一路提质
过去的一年,凤台民生支出超35亿元,占一般公共预算支出比重达86%以上。10项暖民心行动、50项民生实事年度目标全面完成,新增托位1177个,新建社区老年助餐点34个、群众性健身设施75处、公共停车泊位667个,完成适龄儿童窝沟封闭6400人。社区老年助餐运营管理经验获民政部《中国民政》刊发推广。
落实落细稳就业政策,多措并举稳定和扩大就业,大力推进“三公里”充分就业社区、“三公里”就业圈建设,新增城镇就业6134人,发放创业贴息担保贷款8418万元。切实扩大参保覆盖面,城乡居民医疗、养老保险应保尽保。社会救助提标扩面,投入资金1.73亿元,城乡低保标准分别提高8.1%、4.2%。有力推进省级退役军人安置帮扶试点,军人军属尊崇感切实提高。总投资4.3亿元的城乡公益性公墓开工建设。完成困难重度残疾人家庭无障碍改造330户。新筹集保障性租赁住房5620套。全力做好采煤沉陷区综合治理,持续开展厂矿周边环境综合整治。有序推进搬迁安置,开工县集中安置区九期、新集新村一期,持续推进凤凰湖安八期、关店乡安四期二期建设,建成凤凰湖安五期、安七期,5948套安置房交付使用。
坚持教育优先发展,新建维修幼儿园、中小学校68个,实验二中项目开工建设,凤台八中高中学段恢复办学,龙潭凤台高中项目一期、城关镇中心校重建项目建成投用。推进健康凤台建设,开展“千医下乡”“万医轮训”,县级医院综合服务能力不断提升,村卫生室标准化建设持续加强,县人民医院新院区及二期有序推进,创成省级卫生乡镇8个。繁荣发展文化事业,围绕花鼓灯、推剧等非物质文化遗产,深入实施文化惠民工程,开展各类文体活动433场次,花鼓灯舞蹈《幸福快车》获第二届长三角专业舞蹈“双优”大奖。大力发展旅游产业,累计接待游客92.4万人次,增长13.7%,旅游收入5.8亿元,增长8.8%。李冲回族乡民族村入选省级“特色美食村”。荣获全国科普示范县、全省平安建设优秀县、全省质量强县、全省食品安全示范县。
(本版图文由刘银昌 徐艳友提供)