推援乌计划欧盟或向欧尔班妥协

版次:B03  2024年01月13日

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未具名的欧洲联盟高级别官员11日告诉英国《金融时报》,为确保匈牙利总理欧尔班·维克托不再否决总额500亿欧元的欧盟对乌克兰援助计划,欧盟委员会愿向欧尔班做一些让步。

欧尔班去年12月在欧盟峰会期间就500亿欧元援乌计划投下反对票,导致这项拟执行4年的援助计划搁置至今。该计划包括向乌克兰拨款170亿欧元,贷款330亿欧元。

知情官员披露,欧盟委员会有意在2025年对援乌计划做一次评估,判定乌克兰是否需要这笔资金,该国是否符合接受欧盟援助的条件。这意味着欧尔班届时仍有机会动用否决权,叫停这一援助。

欧盟委员会同时有意每年审计援乌计划,并引入“紧急刹车”举措,即任何一个欧盟成员国都有权把对援乌资金的担忧诉诸欧盟峰会讨论。但在此种情形下,欧盟成员国无权否决援乌计划。

被问及这些妥协是否足够让欧尔班放弃否决权,一名匈牙利高官说“仍不确定”,但“大概率是的”。另一名知情人士称,匈牙利方面“有心谈判”。

欧盟一直尝试寻找援乌计划被“卡”的解决方案,已安排2月1日召开特别峰会商议相关事宜,并探讨如何绕过匈牙利继续对乌援助。

按《金融时报》说法,欧盟向欧尔班妥协优于其他方案。相关替代方案包括延长现有贷款项目有效期、增加共同债务和创建特别拨款金融工具,均成本高昂,且难以确保援乌资金在短期内到位。

另据德新社报道,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基或将与欧尔班会晤。匈牙利外交部长西雅尔多·彼得和乌克兰外长德米特里·库列巴定于本月29日在乌西部城市乌日哥罗德会晤,为两国领导人可能的会面铺路。有消息称,乌总统办公室主任安德里·叶尔马克可能出席这次会晤。

乌克兰第一副总理、经济部长尤利娅·斯维里坚科去年12月底说,一旦欧盟和美国2024年初无法兑现援乌承诺,乌克兰或被迫延迟支付约50万名公务员和140万名教师的工资,以及大约1000万民众的养老金。

按照斯维里坚科当时说法,乌克兰2024年需要370亿美元外部资金,希望欧盟资金在2024年3月底前到位,但这“仍然不够”。

欧尔班被西方媒体称为俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在欧洲的“最亲密盟友”。欧尔班曾表示,不应向乌克兰提供更多资金,而应结束俄乌冲突。

(新华社专特稿 海 洋)