社区作为城市公共服务和治理的基本单元，其建设与发展关乎人民福祉。近日，国务院办公厅转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》。方案提出，社区嵌入式服务设施面向社区居民提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等一种或多种服务。

我国城市化进程快速推进，超过65%的人口居住在城市，社区已成为绝大多数市民的居住和生活空间。能否在家门口享受到优质普惠的公共服务，关系到每个家庭的幸福感和获得感。而社区嵌入式服务设施的建设，正是为了解决群众生活中遇到的种种难题，满足他们美好生活的大需求。

方案提出的社区嵌入式服务设施涵盖方方面面，并提供了清晰的政策指引和支持。以社区养老和托幼为例，明确了各类设施建设内容和建设要求，还提出了具有可操作性的实施路径和具体做法，形成了各部门高位推进、统筹谋划、分工协作的工作模式，有助于达成相关服务离家不离社区的愿景，降低公共服务和社会运行的成本。

倘若说建设15分钟生活圈是打通民生服务的“最后一公里”，那么建设社区嵌入式服务设施则是打通“最后一米”的问题。这意味着，作为最小治理单元的社区“麻雀虽小，五脏俱全”，但却能有序为居民提供各类服务，各地应高度重视这项工作，充分发挥政府的主导作用，调动社会各方的积极性，加大资金投入和资源倾斜，确保方案的顺利实施。

与此同时，社区嵌入式服务设施建设的试点先行和示范带动，也需探索更多可复制可推广的经验做法，实现精准化服务和普惠化运营。特别是要因地制宜，为不同区位、类型和特征的小区提供差异化选项，通过竞争择优方式，提供专业化的服务，避免出现“千社一面”和建设轰轰烈烈但服务冷冷清清的情况，确保建设和运营真正惠及人民群众。

当务之急，是各地全面开展城市体检，按照精准化服务要求，深入了解社区设施的现状和不足之处，优先和重点发展当前群众急需紧缺的服务，而商品房、老旧小区、城中村等不同类型的邻近社区也需统筹探索。比如一些小区可以将若干项目实现设施共享，既避免了空间不足和浪费，也有利于服务项目的集约管理和高效利用。

而在这方面，北京、上海等地近年通过“五社联动”、韧性社区等机制创新，持续提升社区环境品质和服务功能，激发社会多元主体活力，也为社区嵌入式服务设施建设积累了相当多的经验。

服务设施和项目既需要硬件投入，也需要软件支撑，特别是确保服务品质和可持续运营。要坚持高标准、严要求，加强质量监管和服务评估，确保服务设施的安全、便捷和可持续运营。同时，要鼓励创新思维和前沿技术的应用，推动服务设施的智能化、数字化发展，提升服务的效率和质量。

开展社区嵌入式服务设施建设，不只是建个互助食堂、活动场所那么简单，而是在一套科学合理的方法论指引下完善社区配套。我们只有不断追求卓越，加强基层治理体系和治理能力现代化，才能在不断增强社区凝聚力的同时，有效提升基层治理的力度和温度。