从“一件事多次办”到“一件事一次办”再到“最多跑一次”；从“来回跑”到“一次办”再到“零见面”，市自然资源和规划局形成了机制顺畅、便捷高效、惠民利企、安全可靠的自然资源管理工作体系，为“放管服”实践提供了生动注解，绘就群众美好生活的幸福底色。

勇敢向前,改革创新不止步

把握方向，逐项落实。印发《工业建设用地带设计方案出让实施方案（试行）的通知》《淮南市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境建立“用地清单制”实施细则（试行）》等，全面推广落实“交房（地）即发证”“验收即拿证”“拿地即开工”工作，把企业的“等地期”变为办件的“加速期”。

改革创新，稳步推进。加快推进全市开发区“标准地”改革，出台《关于全市开发区“标准地”改革的实施意见》，建立了全市开发区“标准地”改革市直联席会议制度，协调解决“标准地”改革推进过程中的重要问题；明确“标准地”改革职责任务分工，推动重大改革任务和政策措施落实。

健全机制，分类指导。出台《关于进一步优化营商环境解决工业企业历史遗留问题有关意见的通知》，解决部分工业企业因建设年代久远，缺少规划、建设手续等原因导致无法办理不动产登记问题；自然资源、税务、住建联合出台《关于进一步推动解决不动产登记历史遗留有关问题的通知》，以“保障性住房”“难安置”“保交楼”民生类项目和符合产业发展方向的工业类项目为重点，为保障人民群众财产合法权益，提供坚实可靠支撑。

数据赋能,提质增效求突破

持续优化，业务集成。设立交易、税收、登记“三位一体”综合窗口，集成水、电、气联动过户，打造“一窗受理”服务模式，实现“进一扇门、取一个号、跑一扇窗、办多件事”。在省内率先实现“税费同缴、一次付清”的“合一支付”新模式，涉及纳税金额31746.439万元。积极拓展“互联网+不动产登记”服务范围，实现电子证照、电子印章、电子合同、电子签名在不动产登记业务中的场景应用，面向金融机构、公证、法院、社区、开发园区、公积金、开发公司等多个群体延伸网上办事端口，以“网办、掌上办”提升为切入点，实现“一次不用跑”的“不见面办理”。

数据共享，双向赋能。自然资源、住建、税务3部门联合印发《不动产全生命周期“一码关联”应用工作方案》，实现不动产单元代码推送，关联建设工程项目审批流程，完成《建设项目用地预审与选址意见书》等电子证照赋码，贯穿用地预审与项目选址、用地审批、用地规划、土地供应，实现新建项目信息跨部门、跨系统全程追溯。

升级平台，智慧管理。建设市县一体化智享平台，实现“七统一”，即市县区域内线上线下业务事项统一、申办流程统一、材料清单统一、受理标准统一、基础数据库统一、空间数据库统一、软件功能统一，实现全城通办，智能审核、智能问答等先进的信息化技术；开展三维不动产建设试点，研发三维不动产全生命周期管理平台，实现“一码关联+三维不动产全生命周期管理”的创新应用模式，通过三维全可视、一码管空间，提供从数据、服务到功能的全方位能力，提升不动产业务智慧化管理水平。

服务为民,便民利企不停歇

提升服务效能，审批“加速度”。完成“多审合一”“多证合一”“多测合一”制度改革，将人防、应急、生态环境、城建、房产、各区政府及管委会等部门纳入网上推送并联审查，为行政审批按下“加速键”。优化不动产登记流程，实现全类型登记业务1个工作日办结，涉企业务0.5个工作日办结。在省内率先开启电子纳税凭证共享应用，实现不动产登记时纳税凭证免提交，办理时间压缩50%，涉及纳税金额559万元。

落实改革举措，增加“便利度”。全面推行二手房“带押过户”新模式，涉及贷款金额约2800万元，解决“带押”二手房转移登记过程中“转贷”时间长、风险高、资金负担重等问题。开展“交地即办证”“交房即办证”等不动产登记“网格员移动到家”服务近1000余次，为老弱病残等特殊群体开通绿色通道160余次，办理非公证继承为办事群众节省公证费用约300万元，“办不成事”反映窗口解答现场咨询和提供办理指引60余件。

压实工作责任，增强“惠民度”。建立原因、责任、措施、期限四项责任清单台账，逐项管理，分类施策，为企业量身定制化解方案，全程跟踪办理进度，形成全链条闭环管理解决机制，“难办证”“难安置”专项治理工作取得显著成效。