马鞍山建设用地有把“铁算盘”

马鞍山日报记者 吴黎明 通讯员 陈先进

版次:A01  2023年12月01日

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“节约集约用地利国利民,还为企业节省了一大笔投资。”年产50万吨铝基新材料项目施工现场负责人说,项目落户马鞍山市当涂县后,供地部门提前介入,帮助企业算好节约集约用地“账”,与常规建设用地使用指标测算结果相比,节省用地规模超50%。

该项目总投资50.8亿元,共获批建设用地27.88万平方米,在供地环节又进一步压缩,实际供给24.68万平方米。用地压缩后,供地部门又帮助企业在容积率上做文章,共规划建设8栋生产、检测和研发车间,计容建筑面积45.78万平方米,容积率达1.85,与常规项目1.2容积率相比提升超50%。

“拨好建设用地‘铁算盘’。”当涂县自然资源和规划局相关负责人告诉记者,该县对节约集约用地实行严要求和强管控,在招商引资伊始,积极引导企业增容提质,以最小的用地规模,满足生产空间需求。今年被自然资源部认定为首批自然资源节约集约示范县(市),获国务院督查激励表彰。

该县严格执行《安徽省建设用地使用标准》,合理确定项目用地规模。提高工业用地准入要求,积极推动“工业上楼”,除特殊工业项目,新增工业用地容积率不低于1.2。2023年新上工业项目平均容积率达1.6。同时,贯彻落实“增存挂钩”机制,编制《当涂县闲置、低效用地再开发利用工作指南》,梳理归纳自主改造、收购储备、腾笼换鸟、闲置调查、司法拍卖、分割转让、预告登记转让、租赁重组等8种模式,匹配优质案例,引导载体精准研判、因地施策。印发《促进低效闲置工业用地再开发利用工作的实施方案》,无缝衔接“亩均论英雄”评价结果,常态化开展批而未供、闲置土地和低效用地全域治理攻坚行动。聚焦城市建设更新、完善城市功能,开展土地清查行动,深度挖掘县城区零星边角地开发利用潜力,编制口袋公园专项规划,新建城市悦书房9座、口袋公园和停车场等微型公共设施19处。近三年单位GDP建设用地年均下降率达8.9%。报批用地(2009—2022年)供地率超94%,2018年以来,累计完成建设用地报批1.3万亩,盘活闲置、低效用地超0.6万亩,实际完成国有建设用地供应2万亩。

该县开展企业亩均效益提升行动,鼓励企业以数字化、网络化、智能化、绿色化、高端化为主线实施技术改造,推进扩能增产、提档升级,推动规上工业企业技术改造全覆盖,形成亩均效益提升支撑点,提升土地开发利用强度。概括提炼腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市、品牌增值、兼并提效、管理增效、循环利用、设计赋值、新品迭代等“提高亩均效益10法”,用典型案例讲述本地企业提高亩均效益的创新实践,发挥“亩均论英雄”优质企业的示范引领作用。2022年,当涂县工业企业亩均税收达19.33万元,较实施评价前增长51.13%。