为彻底破解城乡人居环境整治难题,近年来,六安市霍山县坚持以“市场化运作、精细化管理”为依托,统筹实施农村生活垃圾治理PPP项目,协调推进城区生活垃圾分类试点工作,招商引资垃圾焚烧发电项目,三管齐下,闭环治理,人居环境根本改善,城乡面貌焕然一新,有力推动了文明城市创建和乡村振兴进程。
长效治理,乡村面貌大变样
清晨6时许,太阳乡金竹坪村迎来深秋的第一抹晨曦,65岁的周祥应像往常一样,骑着三轮车对自己的“卫生区”开始了第一轮“巡视”。
“我负责杜岗岭到汤家湾大桥这一段5个半村民组的垃圾清扫和清运,大概有100多户人家,还有17家农家乐。”周祥应笑着说,他每天收集的垃圾都是先送到村里的垃圾深埋桶,再由环卫公司的全封闭压缩式垃圾车集中清运到县里的垃圾发电厂焚烧发电。
“自从实施城乡环卫一体化后,我们农村也搞得像城里花园一样排场,来旅游的人越来越多了。”周祥应的笑容里满是自豪。
2018年1月1日,霍山县正式实行PPP城乡环卫一体化项目。在各乡镇统一建立“农户集中投放、服务企业收运、城乡一体处理”的垃圾收集转运处置体系,无害化处理率达到99%,实现了城乡环卫一体化全覆盖。该县城管部门严格考核体系,采取县级明察暗访、乡镇交叉互查、群众和社会监督等多种方式,对乡镇监管责任和保洁公司服务质量进行“一月一考核、一季一调度”,确保农村环境卫生长效保洁。
创新监管,分类回收显成效
为了将政府从具体事务中解脱出来,改变“既当指挥员、又当战斗员”的局面,该县创新监管机制,完善管理体系,由县城管局统一负责实施和监管,将全县城乡环卫分片招标,由霍山县劲旅环境科技有限公司负责全县16个乡镇的农村区域清扫保洁,城区街面、道路和无物业小区环卫由深圳市鑫梓润智慧城市管家服务有限公司霍山分公司负责,而苏州伏泰信息科技股份有限公司则负责小区和公共机构的垃圾分类试点工作。
傍晚18时左右,名邦中央公馆小区居民孙怀德大爷吃过晚饭,提着家里的垃圾袋遛弯到小区门口的垃圾分类投放清洁屋,在专职劝导员的帮助下,把垃圾分类投放到了不同的垃圾桶里。
“为了鼓励居民合理分类投放垃圾,我们给每户居民一张积分卡,每次投放垃圾都会自动累积积分,每周都会在小区举行积分兑换生活用品的活动。”苏州伏泰信息科技股份有限公司霍山项目经理鲍炳龙介绍说。
该县城区生活垃圾分类试点项目通过先后两期的持续投入,目前已经在南岳花都和名邦中央公馆等6个小区,设立了近20个智能清洁屋。在政府机关、学校、医院等公共机构基本全覆盖安置了四分类定点回收垃圾箱,利用现有垃圾收运网络,定期将可回收垃圾进行资源化再利用。
“现在覆盖全部城区已经有10个垃圾中转站,这个新中转站是今年4月开始投入运营的,负责经济开发区、文家岩及周边小区的垃圾压缩转运。”鑫梓润公司项目副经理陈林介绍说,“每天都有10吨左右垃圾经这个中转站压缩后转运到垃圾焚烧发电厂,积存的垃圾渗滤液也定期抽取运送到焚烧发电厂集中无害化处理。”
变废为宝,垃圾发电解难题
走进位于该县经济开发区的霍山县垃圾填埋场旧址,这个填埋场于2012年投入使用,填埋区实际容积98万立方米,原设计使用年限15年。但随着城乡垃圾产生量的剧增和垃圾处理理念的转变,2021年底,这里已经覆土封闭,地表种满了绿植。
“现在全县城乡垃圾日产生量达200吨。每天都由垃圾清运车送到这个垃圾库堆存发酵,再用抓斗送进焚烧炉燃烧发电。我们建设有一座日处理400吨的生活垃圾焚烧处理系统,配套建设1台8MW凝气式汽轮机和1台9MW发电机,年处理生活垃圾达14万吨。垃圾渗滤液则通过污水处理系统降氮除硫处理后循环利用,所有的气体排放都有上级环保系统在线监测,完全符合国家排放标准。”霍山海创环保科技有限责任公司安全环保处处长助理叶斐介绍说。
该公司是霍山县政府响应国家循环经济发展号召、助推地方经济可持续健康发展的招商引资重点项目。该项目总投资2.3亿元,是中国海螺创业控股有限公司在六安地区继金寨、霍邱之后投资建设的又一个垃圾焚烧发电项目,于2020年10月建成投产并网发电,采用清洁化生产工艺,环保高效,可以同时解决霍山、岳西两县的垃圾处理终端难题。
从清扫、转运,到集中处理,再到一吨垃圾焚烧发电360度,霍山县创新各个环节的闭环治理,实现了生活垃圾处置的“减量化、无害化、资源化”目标。
“在霍山县经济开发区创新路南,我们准备将原来的垃圾转运中心改造成厨余垃圾处理厂,将生活垃圾中占比最大的餐厨垃圾和枯枝败叶处理转化成有机肥料,从根本上缓解全县垃圾处理压力。”该县城管执法局局长饶猛说。