本报记者 蔡靖宇 罗 静 本报通讯员 李方来 张文芳
淮南是一座大自然恩赐的城市,穿城而过的淮河,温婉的外表下蕴藏着涌动的力量,厚重的历史赋予它丰富的文化与底蕴,勤劳的人民塑造了它的雄浑与壮美;在这片土地上,诞生了鸿篇巨著《淮南子》。《淮南子》兼采儒法,注重“法治”思想深刻影响着这片土地上的人民。位于淮河岸边、东津渡口的谢家集区人民检察院就坐落在这片充满生机与活力的土地上。
多年来,谢家集区人民检察院始终坚持把政治建设作为建检强检第一要务,全体干警深刻领悟“两个确立”决定性意义,忠诚践行“两个维护”,筑牢政治忠诚。严格落实“三会一课”制度,不断推进党建工作与检察业务“双业”融合,确保基层党建“根系”强健、阵地牢固。压实“一岗双责”,狠抓“关键少数”,主动配合驻院纪检监察组,强化“八小时外”监督管理,引导干警培养良好道德操守。认真落实“三个规定”,做到定期通报、随机抽查,让“逢问必录”成为常态。
围绕中心大局,明确工作措施真抓实干服务辖区经济社会发展
坚持不懈维护辖区社会大局稳定。针对社会治安突出问题重点发力,依法提前介入、快捕快诉,形成打击合力。开展“公益诉讼守护人民群众美好生活”、生态环境与自然资源保护、食品药品安全、砖瓦行业与煤矸石堆场治理、校园周边路灯、飞线充电、个人信息保护问题整治专项行动,切实促进经济社会秩序和谐有序。主动调整办案理念,落实宽严相济刑事司法政策,诉前羁押率从2021年的39.04%降至当前的21.61%,不捕率从10.43%升至36.78%,不诉率从11.08%升至30.15%。
把服务“六稳”“六保”作为检察履职突出使命,高举公平正义之剑,维护司法尊严,他们播种正义,为谢家集区发展筑起坚固的法治防线。组织干警深入园区、企业发送宣传法律知识手册,引导企业通过法律渠道维护自己正当利益。截至目前,谢家集区人民检察院适用合规不起诉制度办理案件3件,其中1件被评为全省检察机关助力打造一流营商环境典型案例。2022年,谢家集区人民检察院审结经济类、侵财类犯罪案68件,其中追赃挽损38件,追赃挽损率55.88%,位居全市第一。
牢记初心使命,用心用情用力守护人民群众切身利益
检察工作做得好不好,老百姓最有切身感受和发言权。“感谢谢家集区妇联和谢家集区人民检察院,我终于可以见到久别的爸妈了……”老家在江西的女子廖某在得到解救后、返家前道出了感激之情。当事人廖某多年前被犯罪分子拐卖至本地,使用他人身份信息与杨某办理结婚登记。其向有关部门提出了撤销婚姻登记,由于户口不在本地,原籍户口已被注销且无身份证件,这一诉求未获解决。谢家集区妇联将案件线索移交区检察院后,办案检察官认真履行检察监督职责,组织召开听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与监督;督促有关部门协助廖某恢复身份信息,完成户籍登记;依法向民政部门发出检察建议。最终撤销了廖某不合法的婚姻登记,谢家集区检察院还为廖某及两名未成年子女申请了司法救助,行政争议得到实质性化解。
深化“四大检察”,全面履行各项法律监督职能
坚持“在办案中监督、在监督中办案”,促进刑事、民事、行政诉讼监督和公益诉讼工作全面均衡充分发展,成立侦查监督与协作配合办公室,充分运用“捕诉一体”办案模式,持续加强刑事侦查监督,监督立案、撤案,纠正漏捕、漏诉,并移送起诉遗漏罪行,同时发出纠正违法通知书;加强刑事审判监督,开展检察长列席审委会,共同维护司法公正;加强刑事执行监督,实现对社区矫正工作的动态化、全覆盖监管,发出纠正违法通知书、检察建议,有效防止社区矫正对象脱管漏管现象的发生;深入贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,对依法能不捕、能不诉的,最大限度减少社会对抗。做专做精民事行政检察监督,加强对民事生效裁判、审判程序及执行活动监督。
强化队伍建设,砥砺淬炼新时代检察铁军
以党的二十大精神为指引,加大岗位练兵力度,举办春训,从业务、廉政、党性修养方面进行培训,不断提升干警履职能力。举办学习贯彻党的二十大精神专题培训班,邀请专家学者授课,帮助检察干警深化理论学习,开拓视野,更新理念,提升业务水平。积极推进理论调研工作,与知网签订使用协议,便利干警查阅资料、指导性案例、法律期刊等。
针对重点工作和特色亮点,把握时间节点,加大检察新闻工作力度,发布官方网站内容145条、微信公众号内容702条、微博等新媒体平台信息1500余条,被市级以上媒体转发30余篇,检察日报采用3篇,让公众切身感受到检察工作的公开、公正和透明。
优化法治供给,融入区域治理,奏响高质量发展新篇章
谢家集区人民检察院始终坚持以人民为中心发展理念,时刻关注人民群众最关心的事项,依法能动履职。在食品安全方面,深入贯彻落实“四个最严”的要求,充分发挥公益诉讼检察职能,切实守护人民群众的生命健康,维护国家利益和社会公共利益。在司法公开方面,不断强化阳光检务建设,以公开听证促进行政争议实质性化解。2022年以来先后举办了某物业公司管理小区存在重大消防隐患,损害社会公共利益公益诉讼案件听证会、廖某行政争议实质性化解公开听证会等听证会77场次;在被害人权益保护方面,用足用好司法救助政策,严谨细致做好救助方案,把钱用到“刀刃上”,修复破碎的心灵,点燃生活的希望,司法救助为民有力量,有温度;在未成年综合司法保护方面,该院与浙江省平湖市检察院探索构建跨区域未成年人保护检察协作机制,推动两地未成年人检察工作同频共振,协作机制的建立是两地检察机关主动融入新发展格局的一次实践,以高质量的区域联动更好地为两地群众提供司法服务。
以我辈热血一腔,凭风立正义伸张,斩荆棘不失方向,聚微芒造炬成阳。在中国式现代化建设新征程上,谢家集区人民检察院将继续锐意进取,勇于担当,以新作为服务谢家集区高质量发展。