市人民代表大会法制委员会副主任委员 陈 祥

淮南市人民代表大会常务委员会：

6月29日，市十七届人大常委会第十二次会议对《淮南市反餐饮浪费条例（草案修改稿）》（以下简称《条例》草案修改稿）进行了审议。常委会组成人员认为，《条例》草案修改稿较好地吸收了各方面的意见，已经比较成熟，同时提出个别修改意见和建议。之后，市人大常委会副主任刘涛主持召开法制委员会第九次会议，认真研究了常委会组成人员的审议意见，对《条例》草案修改稿作了进一步修改完善，进行了统一审议，形成了《淮南市反餐饮浪费条例（草案表决稿）》（以下简称《条例》草案表决稿），并于8月16日下午向主任会议作了汇报。现将审议结果报告如下：

1、《条例》草案修改稿第十七条中的“有权处理部门”修改为“有关职能部门”。（《条例》草案表决稿第十七条）

2、部分常委会组成人员建议恢复《条例》草案第十八条，根据立法法规定：“制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。”鉴于《条例》草案第十八条与上位法规定重复，因此未采纳此项审议意见。

此外，根据立法技术规范的要求，还对《条例》草案修改稿的部分文字作了修改，这里不再一一说明。

《条例》草案表决稿已按上述意见作了修改。

根据立法法关于设区的市法规批准时限的规定，建议法规实施时间为2023年12月1日。

法制委员会认为，《条例》草案已经市人大常委会会议两次审议，组成人员的审议意见已基本吸收，《条例》草案表决稿已经比较成熟，建议本次常委会会议表决。