深刻理解把握坚持和加强党的全面领导

苏秀珍

版次:03  2023年10月10日

淮南日报社严正声明


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《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》(以下简称《专题摘编》)是今年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的必读书目之一。坚持和加强党的全面领导是《专题摘编》中第二个专题的内容。这一专题充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论创新,反映了习近平总书记对我们党总揽全局、协调各方的领导核心地位与作用的战略把握与时代推进。学好用好《专题摘编》,需要在历史与现实、理论与实践的统一中深刻理解把握坚持和加强党的全面领导,从而进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。

坚持党对一切工作的领导

坚持党对一切工作的领导是党的十九大报告提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义十四个基本方略的第一条。习近平总书记强调:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是最高政治领导力量,各个领域、各个方面都必须坚持党的领导。只有始终坚持党对一切工作的领导,才能在更高水平上实现全党全社会思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,才能进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

办好中国的事情,关键在党。新中国成立70多年来,尤其是改革开放40多年来,中国之所以能创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,根本的一条就是始终坚持中国共产党领导。党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻认识到,坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运,党的全部事业都建立在这个基础之上,在这个问题上决不能犯颠覆性错误。党中央旗帜鲜明地提出坚持和加强党的全面领导,把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面,党的领导是我们做好各项工作的根本保证。党的领导制度是我国的根本领导制度,在中国特色社会主义制度体系中居于统领地位,是全覆盖、全贯穿的,人大、政府、政协、监督机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织以及武装力量等在党的统一领导下,各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同,保证中央和地方各级政令畅通、执行高效、充满活力。所以,我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展,都必须坚持党的领导,自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

坚守“两个维护”的最高政治原则

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调“坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。“两个维护”是党的十八大以来全党在革命性锻造中形成的宝贵经验和共同意志,是坚持和加强党的全面领导在政治和实践上的最高原则。“两个维护”在本质上是一体的,维护习近平总书记核心地位,就是维护党中央权威和集中统一领导;维护党中央权威和集中统一领导,首先是维护习近平总书记核心地位。

“两个维护”是一个成熟马克思主义政党的内在要求,拥有坚强的领导核心是马克思主义政党建设的重要原则。对马克思主义政党来说,维护党中央权威和集中统一领导至关重要。习近平总书记指出:“如果党中央没有权威,党的理论和路线方针政策可以随意不执行……党的领导就会成为一句空话”;“如果党中央不能实行坚强有力的集中统一领导,就会出现各自为政、自行其是的局面,那就什么事情也干不成。”坚守“两个维护”,既要有鲜明态度,更要有扎实行动。要把“两个维护”落实到坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上,不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

政治问题,任何时候都是根本性的大问题。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要从政治上认识和抓好全面从严治党。在党的十九大报告中,他提出要“把党的政治建设摆在首位”,在十九届中央纪委五次全会上他又强调:“全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”这是对各级领导干部特别是高级领导干部旗帜鲜明讲政治的具体要求,是充分发挥全面从严治党引领保障作用、深入解决全面从严治党突出问题的政治考量。

讲政治必须提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理:政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。主动还是被动,首先取决于政治判断力。政治判断力强而有力,事业即使受挫也会柳暗花明。善于从政治上看问题,不断提高政治判断力,我们就能把党和人民的事业持久推向前进;讲政治必须提高政治领悟力。领导干部的视野、格局,看问题的深度、广度很大程度上取决于其政治领悟力。面对错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战,领导干部特别是高级领导干部,必须提高政治领悟力,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致;讲政治必须提高政治执行力。政治执行力是一个政党组织力、凝聚力、战斗力的具体体现,领导干部政治执行力是保证党中央各项决策部署高效落地的决定性因素。在我们党的百年奋斗史中,强大的政治执行力是确保我们党带领全国各族人民推翻“三座大山”、实现民族独立,实施三大改造、确立社会主义制度,实行改革开放、建设中国特色社会主义的关键所在,是我们党的优良传统。当前,各级领导干部要对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,紧扣高质量发展主题,加强科学谋划,深化改革创新,确保党中央各项政策制度落地见效。

贯彻民主集中制的组织原则和领导制度

民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,也是我国社会主义制度的优势所在。民主集中制,不是民主和集中的简单相加,而是两者的有机融合。民主集中制既可以最大限度激发全党创造活力,又可以统一全党思想和行动;既有利于做到科学决策、民主决策、依法决策,避免发生重大失误甚至颠覆性错误,又有利于克服分散主义、本位主义,形成推进党和国家事业发展的强大合力。

民主集中制是党内政治生活正常开展的重要制度保障。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调在党的政治生活中必须坚持民主集中制原则,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。民主集中制原则是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。在长期的革命、建设和改革实践中,我们党坚持不懈地丰富发展民主集中制的理论和实践,通过民主集中制,集中全党的智慧力量,不断从胜利走向胜利。我们党之所以具有极强的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,很重要的是靠民主集中制的原则和制度起作用、作保障。落实好民主集中制,就必须坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合。这是民主集中制在领导工作中的具体体现。凡属重大问题,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论作出决定。党的委员会成员根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。只有切实做到这两点,才能形成团结统一、各负其责、心齐气顺的良好局面。因此,我们要把民主和集中有机统一起来,运用好民主集中制,真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。