本报通讯员 方 硕 本报记者 张 静

只有心中有人民，眼里才有任务，作风才有提升，脚下才有行动。淮南市中级人民法院把群众期盼作为改进工作的“风向标”，把抓作风作为“先手棋”，扎实履行管党治党主体责任，持续深化全面从严管党治院，有力营造风清气正干事创业良好政治生态，有效促进审判执行权公正高效廉洁运行。

政治引领“练内功”

认真贯彻落实中央八项规定精神，带动法院党风政风整体性优化，淮南法院严格要求、严格约束、不含糊、不越线、不变通，以实际行动诠释了改进作风的根本要求，彰显出实实在在的效果。

坚持集中教育与常态化教育相结合，切实提高党员党性修养。以身教者从，以言教者讼。以党的政治建设为统领，推深做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想学习教育，组织全员政治轮训，教育广大干警学党史、悟思想、办实事、开新局，持续筑牢理想信念根基，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。淮南中院坚持以上率下，第一时间研究制定贯彻落实中央八项规定实施细则的落实办法，与时俱进修订完善，增强针对性和可操作性，坚持每年听取市纪委驻院监察组专题报告，研究出台加强对“一把手”和领导班子监督、党内谈话制度，强化党内监督，层层传导压力，责任“链条”越压越实。

寸步不让纠治“四风”，持续密切党群干群关系。依据“管事就管人、管人就管作风”要求，淮南法院将作风建设融入业务工作之中，将纠治“四风”作为一项基础性长期性工作抓常抓实。通过出台“禁酒令”并严格督促落实，狠刹公款吃喝；通过减少会议数量、提高会议质量来整治文山会海；及时划出“高线”、摆出“底线”，打好“预防针”，抵制公款节礼，督促知禁而止，动辄则咎，言出纪随；通过点名道姓、通报曝光，持续放大越往后执纪越严的强烈信号。严明党的纪律，丰富教育形式入脑入心。优化作风建设，除了要靠正确的理论和路线方针政策外，还要靠严明纪律规矩。淮南中院利用内外网平台，公布、解读反腐倡廉党内法规，于节假日前发布廉政提醒，靠纪律全覆盖地管、全方位地治，从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道。通过开展廉洁教育和组织观看《永远在路上》《巡视利剑》《国家监察》等大型反腐专题片，深入推进“不想腐”的自律机制。同时，充分发挥群众监督、舆论监督作用，在官方微信公众号公布监督电话，设立曝光平台、鼓励“随手拍”，织密织牢监督网，倒逼广大法院干警转作风、树新风。

刚性制度“不含糊”

“抓作风、改作风，主体是干部，落脚在群众。”在今年年初的全市法院工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议上，淮南中院党组书记、院长文则俊强调。以案示警强作风、以案为戒重落实、以案促改提效能，成为全年工作至今的主基调。坚持法治思维，从体制机制上破题。以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保作风建设规范化、常态化、长效化。淮南中院对上负责和对下负责的有机结合，在查找违反防止干预司法“三个规定”、诉讼费退费不及时等方面及时修订完善制度12项，以改革创新的办法固化作风建设成果。运用“四个一”工作机制，对全市法院涉法涉诉信访线索开展核查，及时回应群众关切。建立“12368日批办周通报”快速响应民情民意机制，常态化纠治“四风”，被省高院作为典型经验向全省法院推介。常态化监督《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《关于加强对公款违规购买名贵特产资金支付行为监控有关事项的通知》等涉及公务接待、办公用房、厉行节约、“三公”经费管理的党规和党内规范性文件的落实情况，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。

完善监督问责体系，确保党的作风建设制度持续发力。领导干部是影响作风建设的关键变量。市纪委驻淮南中院纪检监察组切实行使职权，逐步形成党组全面监督、纪律监察机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督“五位一体”党内监督体系，通过健全监督和问责体系形成问责纠偏的强大合力。严格落实党风廉政建设主体责任清单和《淮南法院审判执行廉政风险点防控管理办法（试行）》，驻院纪检监察组定期会同院党组研究党风廉政建设和反腐败工作，对全市法院党风廉政和反腐败形势进行分析；通过参加党组会、院长办公会等形式，对法院重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用进行常态化监督。今年以来，监察组共出席党组会16次，监督决议67项。作于细、成于严，日常监督的“阀门”越拧越紧。严肃党内政治生活，净化党内政治生态。严肃党内政治生活是锤炼党员干部党性和作风、增强领导班子战斗力、提高领导干部能力威信的重要途径。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为严肃党内政治生活提供了基本遵循。淮南中院坚持贯彻执行民主集中制，充分发扬党内民主，坚决纠治软弱涣散、无组织、无纪律现象，着力解决发扬民主不够、正确集中不够问题，同时严格落实民主生活会制。院党组成员坚持参加支部组织生活，用好批评和自我批评这一“利器”，深入查摆问题，明确整改方向，限定整改期限。落实谈心谈话制度，从思想深处解决部分干警存在的“徇私不枉法”等玩法弄法、以术害法的错误做法，促进廉政风险早发现、早预警、早处置。

作风建设“落实处”

紧扣“公正与效率”这一永恒主题，做深做实新时代能动司法。观念更新带动实践革新，淮南中院丰富作风建设内涵，从“要我做”到“我要做”，积极主动，真正为群众排忧解难，进一步提升司法服务保障大局的能力水平。

“一件纠缠了我们一家人这么长时间的烦心事，人民调解员几句知心话，让案件得以解决，真是太感谢你们了！”近日，当事人徐大爷在纠纷解决后，拉着法官的手激动地道谢。徐大爷退休后在一家工厂打工，离职后因公司拖欠工资，几番争执不下诉至法院。案件到了淮南中院后，该案承办法官在审查案件材料后，考虑到该案事实清楚，双方核心诉求明确。在征得当事人同意后，法官采取诉前委派调解的方式，顺利解决了纠纷，节省了当事人的维权时间，又保障案结事了。

既抓末端、治已病，更抓前端、治未病。淮南中院推进诉前调解，强力推动诉源治理工作，为人民群众提供线上线下多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案。在全市建立健全基层解纷服务体系，以基层法院及人民法庭为主体，纵向延伸至乡镇、村，横向对接基层治理单位、基层党组织和公共法律服务中心等，形成“村—乡镇—基层法院及人民法庭”三级解纷路径，及时就地预防、化解纠纷。

“员工离职，带走专利技术，如何才能规避后续风险？”“直接损失和间接损失如何认定？”“固定证据需要注意哪些细节？”5月18日上午，文则俊走进寿县工业园区，就如何发挥司法职能，护航企业健康发展开展实地调研。通过走访生产车间、问卷调查、座谈交流等形式，围绕企业在知识产权保护及员工在合同纠纷、人身意外伤害纠纷等方面的法律疑问，逐一进行解答。该公司负责人表示：“以前遇到一些法律问题时，我会在互联网上找答案，但总感觉不够全面，还是一知半解。今天文院长现场解答，通俗易懂，非常实用。”

在全党全国大兴调研之风之际，市中院党组积极走出法院，躬身问需、躬身问计，不走马观花、浅尝辄止、浮于表面，实与干的作风逐步蔚然成风。

清风扬正气，奋进正当时。作风建设是一场攻坚战、持久战，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长。淮南中院将始终坚持“咬定青山不放松”的劲头，持续推进党的作风建设，以更加优良的作风凝心聚力、干事创业，努力书写人民满意答卷。