“腾笼换鸟”让闲置土地资源“活”起来

本报记者 朱庆磊

版次:01  2023年08月28日

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不畏高温“烤验”,奋战项目一线。8月19日上午,记者来到位于大通工业新区的中辉科技产业园项目施工现场,看到施工人员正在进行项目临时驻地等建设,为项目开工做好前期准备。“8月初,我们组织人员正式进场施工,目前主要开展项目临建、原厂房拆除清理等工作,后续将开展厂房、办公和生活用房建设,预计2023年底交付2号厂房,项目整体于2024年8月建成投用。”中交建筑集团有限公司项目技术施工负责人来鹏飞告诉记者。

中辉科技产业园的选址原是中矿机械厂(淮南市化机厂)的原址。中矿机械厂由前苏联专家设计建造,始建于1957年,占地约210亩,主要生产矿山机械系列产品。受市场经济大潮的冲击,企业跟不上创新的步伐,之前一直处于停产状态,造成了土地资源的闲置浪费。

发展是第一要务,招商是第一要事。大通区全力打好招商引资主动仗,与广东中辉绿建移动房屋科技有限公司签署合作协议,引入了中辉科技产业园项目。项目总投资3亿元,主要从事集装箱制造、移动房屋太空舱、铁顶打包箱等产品的生产,年产集装箱150万平方米,年产值6.5亿元。项目急需落地,但面临选址难题。

一头是土地的闲置浪费,另一头是项目急需土地落地。大通区委、区政府围绕提高存量土地利用效率,推动中矿机械厂土地进行了法拍,由大通区平台公司——淮南市城市更新建设投资有限公司取得,然后将土地供给中辉科技产业园,盘活了闲置土地资源,实现了互利双赢。

园区土地、厂房等都是宝贵的发展资源,如何盘活闲置资源、释放发展新动能是个新课题。近年来,大通区深入践行新发展理念,针对“僵尸”企业、濒临淘汰落后企业、停产闲置企业,创新“腾笼换鸟”方式,通过引入新产业、新行业,优化整合了江南一柱天、双辰机械、长淮机电、创立煤机、中矿机械等一批企业,通过兼并重组、收购、租赁等方式使企业闲置资产重新恢复利用,加快传统产业升级改造,促进园区经济提质增效,让有限的土地资源创造出更大的价值。

“大通区委、区政府通过实施‘腾笼换鸟’工程,推动乐森黑马成功收购了一家煤机装备‘僵尸’企业,建成了新厂区,企业发展迈上新台阶。”淮南市乐森黑马乐器有限公司负责人李勇告诉记者,乐森黑马是一家乐器出口生产企业,主要生产电吉他、电贝司、尤克里里等乐器,远销欧美等国家和地区,被授予国家文化出口重点企业、安徽省文化产业示范基地、安徽省民营文化企业100强等称号,并获评安徽省著名商标,在“专精特新板”挂牌上市,成为淮南文化产业发展的一张名片。

“‘腾笼换鸟’,腾出发展新空间。我们把着力点放在引进、培育符合新发展理念的好项目、大项目上,推动全区经济高质量发展。”大通区政府相关负责同志告诉记者,该区抢抓长三角一体化发展、合淮同城化等重大战略机遇,组建了招商工作组和驻点招商组,大力开展精准招商、委托招商、产业链招商,引来了一批优质企业和项目,为大通区高质量发展注入了新动能。