白鹭展翅，鱼翔浅底。

世行贷款淮南市九大采煤沉陷区综合治理工程将昔日满目疮痍的采煤沉陷区建成湿地公园，这是我市积极探索采煤沉陷区综合治理“淮南模式”的一个缩影，更是市政协把市委书记领衔督办重点提案作为重要突破，连续4年实施环境治理、生态修复工程，着力发展绿色产业，推动解决一批生态文明建设的一个典范。

谋划高位督办，强化同频共振

市委书记亲自选定督办主题、审定总体工作方案、作出指示批示，深入采煤沉陷区治理工程等现场进行调研指导，出席办理协商会，当场对各承办单位办理情况进行点评并提出进一步落实要求。

突出精准选题，每年年底组织提案委认真研究市委全会报告，紧盯市委书记高度关注的绿色发展领域，连续四年聚焦绿色转型发展课题，立足本市生态环境领域痛点堵点难点问题，提前谋划、深入研判，拟定参考选题报市委书记审定。先后围绕“水污染防治”“煤基固废综合利用”“采煤沉陷区综合治理”“大气扬尘治理”等，开展市委书记领衔督办重点提案活动，市委成立市委书记领衔督办市政协重点提案专班，市委办牵头，协调组织市政府办、市政协办和提案者、承办单位共同参与，下发《市委书记领衔督办市政协重点提案督办工作总体方案》部署督办工作。市政协召开主席会议专题研究总体方案、调研督办方案，成立由市政协主席、市委常委、市政府常务副市长、市政协副主席担任组长的多个督办调研组，组织提案者、承办单位及专家学者开展深入调研，各承办单位将系列重点提案办理作为“一把手”工程，形成工作合力。

创新调研督办，实现闭环管理

市政协坚持质量优先、开拓创新、协同高效，不断优化全环节全过程，推动督办工作提质增效。

督办主题报请市委书记确定后，把准选题方向，科学划分子课题，形成策划征集方案，向民主党派、工商联、县区政协或委员“定向约稿”，“订单式”征集培育高质量重点提案，着力培育精品提案。

注重多方督办，增强办理实效，“清单化”跟进督办，将民主监督融入到书记领衔督办重点提案的过程中，建立健全市委书记领衔督办议题自动转化为当年民主监督议题的机制；“取经式”考察督办，借鉴先进地市的成功经验与做法。

注重载体打造，提升服务能力，“政协搭台”服务调研，成立课题调研组，召开座谈会，协商调研和发言提纲，明确提案方向与撰写任务；“定向对焦”打磨提案，提案撰写之前，即由提案委介入，根据提案策划意图对系列重点提案撰写进行指导，提出撰写建议；“牵线搭桥”深化合作，抓住外出考察学习契机，为加强市内外相关部门、单位、项目交流合作提供切实帮助。牵线东辰集团公司与山西大学国家环境保护煤炭废弃物资源化高效利用技术研究所开展合作，牵线中国矿业大学与东部采煤沉陷区治理项目负责单位及相关职能部门，就如何利用世行贷款用于“采煤沉陷区综合治理”进行交流，为沉陷区治理提供决策咨询与技术服务。

坚持示范引领，做到落地有声

市委书记领衔督办重点提案，大大促进带动了全市污染防治和生态文明体制机制工作全面提质增效。 (下转四版）