奉廉洁之心 履廉洁之职

金 景

版次:04  2023年08月18日

淮南日报社严正声明


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党的十八大以来,反腐败斗争迈入了新的台阶,并且也取得了不错的成果。同样在作为党的执政基础的国有企业中,也必须注重党风廉政建设,这是全党作风和廉政建设的重要组成部分,肩负着拥护党委领导、维护党的章程、落实党的规章等职责,在国有企业建设发展过程中发挥着重要的作用,因此要做好纪检监察工作,只有这样,才能创造更好的经济效益,从而进一步维护党的建设、维护社会的稳定。

随着党的廉政建设的开展,国有企业对自身的监察越来越重视,并取得了一定成效,逐渐走出了一条具有中国特色的纪检监察工作道路。首先,党和国家对国有企业的纪检监察工作给予了高度的重视,并在政策上制订了一系列有利于监察工作进行的政策。其次,国有企业的纪检监察部门不断得到强化,一方面建立起了优秀的监督机制,另一方面寻找了很多的建设监察队伍有效形式。最后,国有企业纪检监察部门在实践中推进了各项工作的水平,尤其体现在宣传教育形式、监察工作的实现方式等方面。

企业纪检监察是企业的一项重要工作,其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查,发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力,以获取最大的经济效益和社会效益。从经济学的角度讲,企业最简单的定义就是一个以盈利为目的的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

企业纪检监察对企业管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节,协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察,能降低投资和采购成本,产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察,防止发生质量差错、安全事故,就能产生间接经济效益。

如何做好当前国有企业纪检监察工作,我认为要突出抓好以下几点重点工作。

——建好纪检监察工作队伍。纪检监察队伍是国有企业纪检监察工作科学化的核心。党的二十大报告把“敢于斗争、善于斗争”作为“三个务必”的一项重要内容提出,要求加强干部斗争精神和斗争本领养成。当前,党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少顽固性、多发性问题,这就更加需要纪检监察干部发扬知难而进、迎难而上的斗争精神。增强斗争本领,首先要提升履职担当的能力和水平,不断补足短板弱项。其次要主动担当、弥补不足,运用大数据技术为时间紧、任务重、节奏快的审查调查工作持续蓄势赋能,为反腐败工作规范化法治化正规化发展提供新助力、赋予新内涵,在“三不”一体推进中持续放大“不敢腐”的震慑效应。

建设好队伍要从思想入手,纪检监察队伍要做到作风过硬,严格遵守法律法规。严格遵守党纪,严于律己。从队伍素质入手,组织专业知识学习,提高纪检监察干部素质,使得干部能更好投入工作,提高工作效率。从队伍的组成入手,由于实际情况不同,很多时候纪检监察干部数量不足,人数增长无法跟上企业成长和经营发展的速度。

——构筑廉洁文化,做好基础工作。构筑廉洁文化首先应在文化中寻找廉洁文化的身影,将其中的精髓提炼出来,通过各种方式进行交流,还可聘请专家学者进行指导,提炼廉洁文化精髓。其次就是在原有的基础上达成文化共识,让国企员工都认可廉洁文化,上下同心共同学习廉洁文化,同时构建廉洁文化的知识体系,这更有利于廉洁文化的发展。最后就是将廉洁文化进行推广,可以采用评选模范、先进个人的方法进行宣传融入,达到理想效果。

——加强惩防体系建设。按照相关规定,国有企业必须建立相应的包括教育体系、制度体系、监督体系等在内的惩防体系。宏观上,惩防体系要系统地、整体地对国有企业纪检监察工作制度进行设计,加强顶层设计工作有利于从制度上明确领导的职责工作,有效规范领导的职责范围与职权,防止权利滥用,同时能够更好地指导纪检监察工作。微观上,要建立具体的国有企业纪检监察工作制度,积极建立起一套科学的、行之有效的工作制度和规定,明确各个干部的职责,便于干部更好地进行具体的纪检监察工作。同时要不断强化纪律规矩意识,严格遵守保密纪律,严防口大气粗、打听案情、跑风漏气等问题发生,自觉净化朋友圈、社交圈,坚决抵制不良风气,不断提高拒腐蚀、防“围猎”能力,以自我革命精神坚决防止“灯下黑”。

——构筑职工代表和纪检监察部门相结合防腐体系。从工作角度出发,纪检监察部门得以发展的关键是获取大众的协助和认可。在新时期,更应该将这一观点放在首位,便于职工群众有效地参与到国有企业纪检工作中来,一方面可以让职工群众成为国有企业纪检监察工作的监督者,另一方面让职工群众成为纪检监察工作的试金石,督促纪检监察工作有效实施。同时还可以适当地建立以纪检部门为主导的领导干部民主测评制度,将领导干部置于群众监督之下。借助《职工代表大会条例》等法律法规赋予职工群众的权利,结合纪检部门的优势,构筑职工代表和纪检监察部门相结合防腐体系,在民主监督、民主管理中发挥作用。

国有企业不断深入实施党风廉政建设,学习相关经验,构筑廉洁企业文化,加强干部的党风廉政学习,建设完善的惩防体系,发挥纪检监察组织的作用,提升企业廉洁度,为国有企业的健康发展创造良好条件。   (作者单位系淮南东辰集团纪委)