马鞍山日报 8月5日，记者从市自然资源和规划局获悉，自2020年3月马鞍山市在全省率先启动“标准地”改革以来，截至今年7月底，全市已累计供应“标准地”项目用地287宗20049.64亩。

一直以来，马鞍山“标准地”改革始终坚持以土地要素配置市场化为导向，撬动工业项目全生命周期治理的大变革，努力实现市场有效、政府有为、企业有利的有机统一。历时三年，经过多个版本的改革探索，全市全力优化提升营商环境，打造高质量发展“强磁场”。一方面，“标准地”改革有效推动了“放管服”改革特别是工程建设项目审批制度改革向纵深推进，项目审批流程、时限得到进一步极限压缩。通过实施“标准地”改革，一批重大项目实现拿地即开工、“四证齐发”，实现当年签约、当年拿地、当年建设、当年竣工，有效带动全市项目建设提速提效。另一方面，“标准地”改革通过提前开展区域评估，最大限度降低制度性交易成本，有效减轻了企业负担；政府按标出让，企业对标拿地，构建“公开透明、规范高效”的良好投资环境，极大提高了市场主体获得感和满意度。“标准地”改革中的科学指标体系，变“拼地价”为“对标准”，最大限度提升了土地供应效率和节约集约利用水平，充分体现了新发展理念要求和高质量发展导向。

据悉，2020年改革起步之年，马鞍山市当年累计实现挂牌出让36宗2108亩工业项目“标准地”，占全市新出让工业用地总面积的46%。2021年全市出让工业项目“标准地”61宗4317亩，同比增长69.45%，占同期新增工业用地数的66%，全市省级以上开发园区新增工业用地实现“标准地”出让全覆盖。2022年全市共出让“标准地”139宗9793.6亩，同比增长127.86%，新增工业用地实现“标准地”出让全覆盖。2023年1-7月全市出让“标准地”项目51宗3921.04亩，工业用地实现“标准地”出让全覆盖。

目前，马鞍山“标准地”改革工作，已被省政府政策研究室作为重要典型经验做法在全省交流推广。马鞍山市正认真梳理“标准地”改革操作流程，包括区域评估、对标出让、行政审批、登记发证、供后监管、竣工验收、达产复核等，形成一套具有可操作性的工作指引，着力打造“标准地”改革的“马鞍山模式”。

“当前‘标准地’改革进入深水区，我们正在开展中期评估工作，对推进改革以来的区域评估范围、制度建设、已供‘标准地’项目全流程监管等事项进行摸排统计，梳理改革中依然存在的难点、堵点，有针对性地提出改革举措。”市自然资源和规划局开发利用科相关负责人介绍，下一步，该局将结合评估结果，优化打造“标准地”改革“3.0版”，将“标准地”改革向前延伸至用地报批环节，力争实现“用地储备仓储化、项目供地模块化、建设监管智能化”，为项目用地提供更加优质高效服务，为产业项目落地、竣工投产创造无障碍环境，为全市高质量发展提供有力的用地保障。（记者 任德玲 通讯员 彭彩梅）