本报记者 张 鹏

今年以来，市重点工程建设管理中心坚持高质量发展不动摇，深入实施“五大攻坚行动”，围绕发扬“赛马”精神、推动项目建设提质提速提效这条主线，多措并举、打出项目管理“组合拳”，取得了良好成效。

该中心结合市政府有关文件精神，制定了《全过程造价管理办法》《工程变更审核管理办法》《项目审计管理规定》《工程项目建设考核办法》等多项配套制度，为加强重点工程造价、质量和进度控制，推动“赛马”机制落实落地奠定了制度基础。

在设计环节上该中心狠抓设计总承包。在设计单位选择上，实行项目设计总承包招标，尽力邀请国内优质设计单位参与投标，从源头上设计和建设一流精品工程；制定了《施工图内部审查要点》，重点解决设计质量不高、深度不够、漏项错项频发、控制价不准确等问题。建立了由39名省内专家组成的专家库，涵盖市政、房建12个相关专业。特别是针对医院等专业性强、技术复杂项目，广邀具有成熟建设经验的专家或咨询团队为项目出谋划策；按照《淮南市市级政府投资建设工程全过程造价管理办法》，对造价咨询单位的成果质量进行全过程管理，落实编审制度，引入造价咨询企业信用机制，严肃追究违约责任，保障项目造价咨询成果的完整性和准确率，确保造价咨询成果与初设统一，工程量和分部分项与图纸统一。

在招投标环节，市重点工程建设管理中心严格落实《淮南市纪委监委关于加强政府投资工程建设项目监督工作的暂行办法》《淮南市工程建设项目招标负面清单》，规范制定招标文件模板，优先选择“评定分离”“以工代赈”“联合体”等招标方式。特别是在“评定分离”上，对定标评审事项进行量化打分，减少了定标人员的自由裁量权，做到了选优选强。在合同管理环节，该中心着力规范合同文本，根据现行法律法规，结合重点工程实际情况，对设计、施工、监理等合同文本进行规范完善，制定规范合同文本4套。通过实行一把尺子、一个标准，做到了不因工程类别、项目大小而使合同约定有差异，确保了合同条款的一致性、统一性，提高了合同管理的规范化、标准化水平。

工程现场管理是整个重点工程建设最核心、最关键的环节，对此市重点工程建设管理中心毫不松懈，严格把关。

在安全方面，中心今年以来累计整改安全隐患35处，整改率100%，山南新区综合医院等项目被评为安徽省建筑安全生产标准化工地；连续13年保持重大安全生产事故“零发率”，连年被评为全市安全生产先进单位；在质量方面注重项目建设精致化、精细化、精品化，全力抓好工程品质管控，对关键工序、关键环节等进行全程监督、严格把关，坚决杜绝质量缺陷。此外在工程招标时，该中心就明确创建市优、省优工程质量标准，要求施工单位制定创优计划，落实主体责任，确保建设优质工程；在创新方面大力推进技术创新，推广应用BIM（建筑信息模型）技术，减少了“错、漏、碰、缺”等施工“常见病”。同时，在建筑工程领域推广应用40余项新技术、新工艺、新材料，涉及安全、质量、环保、进度、效益等多个方面。在服务方面坚持“一改两为”，建立项目管理科室日调度、分管领导周调度、主要领导双周调度机制。同时与项目属地政府、投资主体和水、电、气、通讯等杆管线产权单位建立常态化联动保障机制。特别是针对涉铁、涉水项目，该中心还建立工作专班，主要领导多次带队赴蚌埠、合肥、上海等地沟通协调，为工程顺利推进创造了良好环境；在进度方面坚持倒排工期、倒逼进度，督促施工单位上足人力、物力，全力以赴抓施工、促进度，集中精锐力量打“突击战”“歼灭战”，推动项目早建成早投用早见效。此外，该中心还推广“样板引路”制度，在“样板间”各工序施工过程中发现问题、解决问题，为中心所管项目施工、检查、验收等环节提供统一执行标准，不仅可有效控制工程质量还显著加快了施工进度。

今年以来，市重点工程建设管理中心负责管理的5个项目均提前完成重大节点目标，其中中兴路铁路下穿和市中医院迁建工程在全市一、二季度“赛马”考评中被通报表扬。