在代表建议办理中践行“全过程人民民主”

本报通讯员 谭 敏 姜 帅 本报记者 张 静

版次:A01  2023年06月15日

淮南日报社严正声明


长期以来,淮南市部分自媒体、政务新媒体未经淮南日报社授权同意,肆意、擅自、无偿转载、链接、转贴或以其他方式复制、录制发表淮南日报社(含淮南日报、淮河早报、淮南网以及淮南日报官方微博、微信、抖音、视频号、掌上淮南新闻客户端等平台)记者采写的新闻稿件,特别是部分自媒体、政务新媒体不注明稿件来源、原创作者(或者采取隐匿、模糊形式处理稿件来源、原创作者),肆意、擅自删节、修改淮南日报社记者原创新闻稿件,严重违背新闻职业准则和道德,严重侵害淮南日报社版权,严重损害淮南日报社新闻记者权益。

现声明如下:

凡淮南日报社记者署名的文字、图片以及短视频等新媒体形态作品和融新闻作品,版权均属淮南日报社所有。未经授权,任何媒体、网站,不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表,各类自媒体和各级政务新媒体不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经授权的媒体、网站,在使用时必须在醒目处以醒目和规范方式注明来源、作者。违者,淮南日报社将依法追究法律责任。

“目前平圩镇街道后街的沥青已超进度全部铺设完成,南北街停车规划也得到合理解决,我们到现场实地察看后,觉得对所提建议的办理情况挺满意。”近日,潘集区人大代表谢媛媛、群众平红红在区人大和平圩镇政府的邀请下,实地察看“加快后街沥青铺设”“合理设置南北街停车位,有效缓解车位堵挡商家店面”建议办理情况。

今年以来,潘集区人大创新开展“双联系一接访一督办”,畅通代表发声渠道,丰富代表履职平台,让人大代表真正为民代言、为民服务。

“双联”联通民心

健全完善常委会组成人员联系基层人大代表工作机制,30名区人大常委会组成人员每人原则上在其选举产生的乡镇(街道)固定联系1名市人大代表和5名区人大代表及3名选民代表。组成人员每年联系每位代表、选民的次数不少于3次,其中走访代表、选民的次数不少于1次。各乡镇人大参照该区人大常委会做法同步建立“双联”工作机制,明确乡镇人大主席团成员联系本级人大代表及所在选区的选民。形成“常委会组成人员+乡镇人大主席团成员+人大代表+选民群众”的人大工作链、民意收集链、人大监督链,做到了问题发现在一线、思路形成在一线、经验总结在一线。

今年4月份,潘集镇人大代表李宁向前来走访的区人大常委会有关负责人反映:“潘集镇赵后村受潘三矿采煤影响,三条水渠北头沉陷明显,向南引水困难,导致南片的耕地无法及时把水引入田中,影响午收后的水稻栽插,进而影响群众的秋粮丰收,建议有关部门恢复水系畅通”。该负责人了解整个事情的来龙去脉后及时将代表建议反馈至潘集镇人大,并由镇人大提交至镇政府。镇政府及时组织有关部门会商研究,同意由镇征迁办会同镇农业农村办现场勘查,提出水系恢复方案和工程预算,报党委研究同意后组织有关单位抓紧施工,并做好后期工程进度和质量监管。镇人大高度重视,做好后续跟踪,多次与相关部门沟通、协调,清理3条水渠1500米,修复2条生产路550米,共计费用43884元,该工程于5月底顺利完工并投入使用,惠及全村群众。

“一接访”倾听民意

代表活动平台是人大代表收集社情民意的有效平台。结合“聚民意,惠民生”行动,区人大开展了星级代表活动室(站)创建,实现11个乡镇街道人大代表活动室和11个村级工作站提档升级。在结合室(站)布局的基础上,按照方便联系群众、方便代表开展活动的原则,在11个村(居)开通“人大代表直通车”联络服务站,由常委会领导班子成员每人联系2至3个联络服务站,每月赴所联系的联络服务站面对面接待代表和选民不少于1次。同时,根据代表反映事项,组织区政府和乡镇街道相关部门负责人参加接访活动,让代表、选民得以当面向有关部门反映基层的问题,并共商解决方案,搭建起人大党委会机关、政府部门、人大代表的沟通平台、议事平台、解难平台。

“平圩镇万泰公司大门附近的两根弱电电杆上线缆逐渐老旧,出现‘低矮’现象,存在安全隐患,给大型车辆出行造成困扰,建议有关部门给予解决。”这是在4月25日,区人大常委会负责人在“人大代表直通车”平圩联络服务站接待时一名代表提出的建议。该负责人现场即承诺将诉求和建议及时转达到相关职能部门,以推动相关问题的解决。4月26日,区科经局协调平圩镇和四大运营商实地检查,现场制定整改方案,安排专业人员按照安全、规范、整齐的原则,对线缆内的废弃线缆进行剪除,将多余凌乱线缆进行规范捆扎,使线缆规范整齐。目前该问题已有效得到解决。

“一督办”维护民利

代表建议来自基层、来源实践,反映的是民意民声,饱含着群众热切期盼,高质量办理代表建议工作是践行全过程人民民主的生动实践。今年区人大制定了《关于进一步完善代表建议督办机制的意见》和《关于切实做好代表建议督办的通知》,建立了一名领导、一支队伍、一批建议、一督到底的工作机制,即由一名常委会领导带领相关工委室人员和部分人大代表,对工委室对口的代表建议跟踪督办。通过实地走访调查、约见责任部门、召开重点建议督办会等方式,督促承办部门认真办理代表建议,推动解决基层民生问题。

在平圩镇龚集村,一条新修的长336米、宽3米的水泥路让群众拍手称赞。龚集村龚黄路原先是一条土路,每逢下雨路面泥泞不堪,群众出行不便,镇人大代表肖俊玲在走访调研中了解这一情况后,及时向镇人大提出“关于硬化龚黄路”的建议。该建议转交乡政府后得到了有效办理,相关部门落实资金18.14万元,用于龚黄路硬化项目。并在代表的督办下,该水泥路顺利完工,有效解决了周边群众的出行难问题,改善了群众的生产生活条件,获得了群众的一致好评。

“聚民意,惠民生”行动开展以来,为推动代表意见建议得到有效办理,潘集区人大不仅及时向代表反馈建议办理情况,还组织代表和群众对建议办理过程和结果进行评价,以代表和群众的满意,推动一批群众急难愁盼问题得到及时解决。