关口前移深化教育 以法之名共护未来

立足检察职能护航未成年人健康成长

版次:02  2023年05月23日

淮南日报社严正声明


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本报讯 5月19日,记者从市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,近年来,市人民检察院强化责任担当,积极落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规,统筹“检爱同行——法治进乡村”巡讲活动、困境儿童保护、法治副校长等各项工作,护航未成年人健康成长。

坚持关口前移,持续深化未成年人法治思想教育。市人民检察院成立由全市20名检察精英组成的“蓝·天使”法治巡讲团,结合淮南市地域特征,将巡讲重心持续向偏远农村以及留守儿童占比较高的学校与地区倾斜,开展法治巡讲240余次,受众达7万余人次。创新法治宣传方式,采用情景模拟、故事研讨等方式,打造了预防校园欺凌、防治文身、拒绝网络诈骗等系列精品法治课程。利用龙泉中学直播平台,为全市青少年开展法治直播课,直播观看人数1万余人,评论量达4万余条。同时,落实检察官担任偏远地区学校法治副校长工作,全市共有53所学校配置了法治副校长,其中35所为城镇学校,占比66.04%。法治副校长线上履职9次,线下履职90次,覆盖受众25000余人次。

坚持依法依规,从严惩处犯罪,预防重新犯罪。2022年至2023年4月,淮南市检察机关批捕侵害未成年人犯罪94人,起诉侵害未成年人犯罪135人。市人民检察院坚持依法从宽处理未成年人案件,对未成年犯罪嫌疑人不批准逮捕57人,不捕率69.51%,不起诉74人,不起诉率64.91%,附条件不起诉69人,附条件不起诉率37.70%。精准帮教涉罪未成年人,联合相关部门引入青年社工、心理咨询师等社会专业力量,针对涉罪未成年犯罪嫌疑人及被害人开展社会调查、观护帮教。2022年全市检察机关对未成年人犯罪嫌疑人、被告人社会调查率为128.57%。此外,推动落实未成年人特殊制度,成立全省首个未成年人权益保护公益律师团队,共办理未成年人法律援助案件327件,提供法律咨询近1600人次。

坚持多方联动,优化未成年人健康成长环境。针对矿区留守儿童占比较大情况,潘集区人民检察院推动建立全市首个家庭教育指导站,持续打造“家长课堂”,开展“检教家”合作共建活动。市人民检察院印发《“检爱同行 共织安全网”专项监督行动实施方案》,协同查访中小学校34所、幼儿园8所,监督整改安全隐患5个,落实“一号检察建议”,促进学校保护。推动行业治理,集中开展强制报告宣传活动,范围覆盖13个学校、21个社区(村)、9家医院、15个机关以及111个KTV、酒店宾馆等娱乐场所。田家庵区人民检察院还向履职强制报告的接诊医生颁发荣誉证书,这是淮南市首例医生积极履行强制报告并获表彰的案例。潘集区、八公山区、凤台县人民检察院等在办案履职过程中,针对辖区内网吧违规接纳未成年人、电竞酒店未履行强制报告义务等问题,制发检察建议,并要求相关职能部门摸排辖区内提供互联网服务的营业场所。此外,凝聚部门合力,促进政府保护。市人民检察院主动和民政、妇联、关工委等机关部门联动,积极沟通所辖学校、民政部门等建立个案会商机制,对于疑难、复杂、具有社会影响力的涉困境儿童案件,积极开展个案会商,汇聚未成年人保护合力。

坚持多管齐下,强化重点未成年人群体服务管理。建立健全检教联动机制,市人民检察院、市教体局横向联动,携手走进淮南市第二十六中学,共话如何进一步贯彻弱势困境儿童特别保护工作。大力开展综合救助,2022年全市检察机关共对19名弱势困境儿童发放了29.7万元司法救助金。深入展开困境儿童保护调研工作,市人民检察院根据省检察院部署,已开展对2020年以来困境儿童被侵害案件情况调研,统计犯罪主体、犯罪地点、网络侵害等情况,拟建立多部门联合救助弱势困境未成年人工作机制。

以法之名,共护未来。下一步,市人民检察院将持续强化检察职能,依法保护未成年人合法权益。进一步更新司法理念,对涉罪的未成年人,做到依法从宽与有效惩戒相结合,最大限度地使涉罪未成年人认错知错,尽最大努力帮助他们顺利回归社会。加强与其他相关部门联系与配合,形成推动未检工作的强大合力。强化队伍建设,全面提升未成年人检察工作质效。

(本报记者 何婷婷)